2024년도 제주연구원 연구과제 2차 외부공모(재공고)

1

(구)대정면사무소 보관 중인 대정지역 근·현대 역사자료 활용방안

2

모슬봉 공동묘지 무연고자 이설 및 자연장 등 공원화 추진계획

3

역사속의 제주와 몽골 관계 연구를 통한 미래 대안

4

태권도 발상지 역사 기원의 가치와 활용방안에 관한 연구

5

마을단위 회의규칙 및 제행사 표준 매뉴얼 개발 연구

6

자치조직 특례 운영 실태 및 개선 방안

7

미국산 감귤류 수입 증가에 따른 대응 전략

연구의 목적 및 필요성

• (사)대정현역사문예포럼은 동영상 및 정지영상(스틸사진) 등을 포함한 전시물 일체(1,100여 점)의 기증 의사를 밝힘. 대정읍은 이에따라 전시자료를 (구)대정면사무소에 보관하여 무료개방 중

• 전시자료는 일제강점기, 한국전쟁, 제주4.3을 아우르는 대정읍 지역의 역사를 보여주는 귀중한 시청각자료로써, 알뜨르평화대공원 조성 사업과 연계 필요

주요내용

• 현재 (구)대정면사무소에 보관 중인 전시자료를 체계적인 분류(ex. 시대별, 테마별 등)를 통해 스토리텔링화하여 방문객의 흥미 유발 및 재방문 유도

• 동영상 상영시설 설치 등 전시 시설 보강을 통한 전시자료 활용 극대화

• 수장고 확보 등을 통한 전시자료의 효과적인 보관

• 자료의 승계·보전을 위해 (사)대정현역사문예포럼의 향토사 지식 적극 활용

• 알뜨르평화대공원의 전시 콘텐츠로 연계하거나, 대정읍 및 서남부 지역의 다크투어리즘을 한데 모아 소개하고 연계해주는 방문자센터로 활용

기대효과

• 대정읍 지역 다크투어리즘 관련 관광 컨텐츠 개발

• (가칭)대정현 역사전시관이 알뜨르비행장, 송악산 및 4.3유적지 등으로 이어지는 다크투어리즘의 방문자센터 역할 수행

• 대정읍 근·현대 역사자료의 가치 제고와 보전·계승

연구의 목적 및 필요성

• 모슬봉 공동묘지(공설,마을) 등의 부지내에 장기간 방치되고 있는 무연분묘 및 무연고 묘역 등을 정비하고 미사용 여유부지 등에 대한 활용방안을 강구하여 토지이용 효율화를 높이기 위한 정책 발굴 필요

주요내용

• 화장율 증가와 봉안당ㆍ자연장지 선호도가 높아짐에 따른 공설묘지 및 가족묘지 등 이용율은 지속적으로 감소

• 여건에 맞는 부지정비 및 자연장지 또는 공원조성 등을 통하여 묘지정책을 개선하는 등 토지이용 활성화 추진

기대효과

• 공설묘지 및 무연분묘 등 정비와 여유부지를 활용한 자연장지 및 공원화 조성 등으로 토지이용 활성화와 혐오시설 개선

연구의 목적 및 필요성

• 한류의 확장과 인근 국가들에 대한 이해와 협력의 필요성이 증가하고 있으며, 특히 몽골과의 교류가 활발한 지금 제주와 몽골의 관계에 대해 연구를 통한 접근이 필요한 시점임

주요내용

• 13세기 이후 삼별초, 목호의 난 등으로 이어지는 100여년의 기간 동안에 제주에 남겨진 몽골의 자취와 두 나라의 상관관계를 연구

• 제주의 역사 속에 몽골의 유적과 자취 해석

기대효과

• 미래세대의 국제적 역할 중에 특히 몽골인과의 관계에 대한 시사점 제시

연구의 목적 및 필요성

• 태권도는 세계적인 스포츠이자 대한민국의 국기로 스포츠를 넘어 외교적 활용과 종주국이라는 국가 브랜드를 세계적으로 알릴 수 있는 국가적 자원으로서 활용되어 지고 있으나, 태권도의 발상지 역사에 대한 연구는 아직 미흡한 실정임

• 태권도와 관련된 기구는 세계태권도연맹과 국제태권도연맹이 있음. 1966년 9개국의 참가로 먼저 국제기구단체로 창립된 국제태권도연맹은 정치적인 문제로 거점을 캐나다로 옮기고 1980년 북한의 지원을 받으며, 동구권과 유럽으로 세력을 확장한 반면에, 세계태권도연맹은 1980년 태권도 국제기구로 IOC의 승인을 받아 성장하였음

• 이에 태권도사 정립시기의 시대적 배경을 고찰하고, 전통주의 태권도사에 내재된 정치적 배경을 살펴보면서 역사학의 사료를 검증하고 국기로서의 역사 인식의 주체이자 토대가 되는 기원의 의미를 탐색하고자 함

• 태권도사를 정치적 관점에서 벗어나 올바른 역사를 정립하고 종주국으로서의 지속적 발전 도모와 미래지향적인 목표설정을 달성하기 위한 구체적인 사업영역 및 세부사업의 도출을 포함한 중·장기 발전계획의 수립이 필요

• 본 연구는 태권도의 미래 지속가능한 발전을 위해 기원의 가치와 전진할 수 있도록 활용방안을 강구하는데 목적을 둠

주요내용

• 태권도 기원에 대한 주요 학설들에 대한 비교 분석을 통해 태권도의 뿌리와 정체성 탐구

• 태권도사 정립기의 시대적 배경을 탐구

• 태권도 역사에 내재된 명칭의 기원을 탐구

• 제주특별자치도 태권도 29사단의 역사적 의미와 가치를 탐구

• 태권도 정신과 미래지속가능한 활용가치를 제시

기대효과

• 제주의 지속 가능한 체육 관광산업 발전뿐만 아니라, 건전하고 활기찬 지역사회를 유지하는 데 중요한 기초 자료와 지침 마련

연구의 목적 및 필요성

• 빠르게 변화하고 발전하는 현대사회 속에서도 마을 공동체는 여전히 중요한 역할을 차지하고 있음. 그러나 마을 내에서 이루어지는 각종 회의나 행사의 운영에 대하여 체계적이고 표준화된 규칙이나 절차가 부재하여, 회의나 행사가 비효율적으로 운영되기도 하며, 마을 내 혼란과 갈등의 원인으로 작용하여 궁극적으로 공동체 참여 저하의 원인이 되고 있음

• 도내 청년회, 마을회들은 자체적으로 회의규칙이나 제행사 진행안을 만들어서 활용하고 있으나, 기존에 전해 내려오는 내용이나 방식을 답습하는 형식에 그치고 있음

• 이에, 본 연구는 누구나 이해하기 쉽고, 수월하게 회의나 행사를 진행할 수 있는 마을단위 회의규칙 및 제행사에 대한 표준 매뉴얼을 개발하여 자치 역량을 강화하고, 마을 회의 및 행사 운영의 효율성 증진시켜 주민 참여 확대 방안을 마련하고자 함

주요내용

• 제주도내 및 전국 지자체 내 회의규칙 및 제행사 의전모델 자료수집 및 비교 분석

• 회의 원칙과 동의의 성립 및 처리과정 분석 및 표준 회의 규칙 마련

• 제주의 특수성을 고려하여 각종 회의, 정기총회 및 임시총회, 이·취임식, 체육대회, 송년회 등 회순, 진행 시나리오 제시

기대효과

• 마을 공동체의 자치 역량을 강화하고, 풀뿌리 민주주의를 강화하고, 지속 가능한 발전을 위한 토대를 마련하는 데 기여

연구의 목적 및 필요성

• 제주특별법에 따른 특례인 기준인건비 관리방식을 적용하지 않는 정원관리 운영성과 분석이 필요함

• 조직특례에 대한 검토는 제주형 행정체제 개편 검토과제로 금년 하반기 주민투표 이후 신속한 정부 대응이 필요함

• 제주특별자치도는 고도의 자치권과 실질적 지방분권이 보장됐다고 평가받고 있음

• 기준인건비에 따른 정원 관리배제가 행정기구의 설치와 정원의 책정에 있어, 특별자치도의 행정수요에 대응 유의미한 결과를 가져왔는지에 대한 분석이 필요함

주요내용

• 제주특별자치도의 연도별 기구수, 정원, 인건비 추이 및 특성 분석

• 행정안전부 기준인건비제 주요 지표에 근거해 제주특별자치도의 기준인건비를 추산

• 제주특별자치도 인건비 규모와 추산된 기준인건비를 비교

• 특별자치도의 행정수요*를 반영하기 어려운 기준인건비 제도의 한계를 도출하고, 기준인건비 적용 시 예상되는 문제점에 대한 대응 방안을 모색

• * 특별법 이양 사무(5,321건) 등 타 시도와 동일 유형화하기 어려운 사무 특성

기대효과

• 조직 특례에 대한 면밀한 운영 결과분석을 통해 특별자치도 행정기구 설치와 정원 책정의 효율적 방안 모색

연구의 목적 및 필요성

• 한미 FTA 체결과 함께 한국의 미국산 만다린(HS0805219000)의 수입 규모가 빠르게 증가하고 있으며, 2026년부터 무관세로 수입될 예정

• 한국의 미국산 만다린 수입은 2019~2023년 기간 연평균 47% 증가, 2023년 188만 달러, 2024년 1분기 387만 달러로 최근 더욱 빠른 증가

• 미국산 만다린 수입 증가에 따른 제주 만감류의 영향을 진단하고, 제주 만감류 경쟁력 제고를 위한 제약 요인 해소 방안 및 촉진 방안 모색

주요내용

• 미국산 감귤류 품종 특성 및 수입 현황 분석

• 미국산 감귤류 수입에 따른 제주 감귤 산업의 영향 분석

• 미국산 감귤류 수입에 대한 대응 전략 수립

기대효과

• 미국산 감귤류 수입이 제주 감귤 산업 미치는 영향을 사전에 분석하여 대응 방안 마련