2024년도 제주연구원 4차 외부 공모과제 공고

1

모슬봉 공동묘지 무연고자 이설 및 자연장 등 공원화 추진계획

2

역사속의 제주와 몽골 관계 연구를 통한 미래 대안

3

태권도 발상지 역사 기원의 가치와 활용방안에 관한 연구

4

마을단위 회의규칙 및 제행사 표준 매뉴얼 개발 연구

5

자치조직 특례 운영 실태 및 개선 방안

6

중국 산동성 삼신산(三神山) 신화와 제주정체성

7

AI를 이용한 제주지역 수산양식산업 위기대응 정책연구

8

한라산의 문화유산적 가치연구

연구의 목적 및 필요성

● 모슬봉 공동묘지(공설,마을) 등의 부지내에 장기간 방치되고 있는 무연분묘 및 무연고 묘역 등을 정비하고 미사용 여유부지 등에 대한 활용방안을 강구하여 토지이용 효율화를 높이기 위한 정책 발굴 필요

주요

내용

● 화장율 증가와 봉안당ㆍ자연장지 선호도가 높아짐에 따른 공설묘지 및 가족묘지 등 이용율은 지속적으로 감소

● 여건에 맞는 부지정비 및 자연장지 또는 공원조성 등을 통하여 묘지정책을 개선하는 등 토지이용 활성화 추진

기대

효과

● 공설묘지 및 무연분묘 등 정비와 여유부지를 활용한 자연장지 및 공원화 조성 등으로 토지이용 활성화와 혐오시설 개선

2

역사속의 제주와 몽골 관계 연구를 통한 미래 대안

연구의 목적 및 필요성

● 한류의 확장과 인근 국가들에 대한 이해와 협력의 필요성이 증가하고 있으며, 특히 몽골과의 교류가 활발한 지금 제주와 몽골의 관계에 대해 연구를 통한 접근이 필요한 시점임

주요

내용

● 13세기 이후 삼별초, 목호의 난 등으로 이어지는 100여년의 기간 동안에 제주에 남겨진 몽골의 자취와 두 나라의 상관관계를 연구

● 제주의 역사 속에 몽골의 유적과 자취 해석

기대

효과

● 미래세대의 국제적 역할 중에 특히 몽골인과의 관계에 대한 시사점 제시

3

태권도 발상지 역사 기원의 가치와 활용방안에 관한 연구

연구의 목적 및 필요성

● 태권도는 세계적인 스포츠이자 대한민국의 국기로 스포츠를 넘어 외교적 활용과 종주국이라는 국가 브랜드를 세계적으로 알릴 수 있는 국가적 자원으로서 활용되어 지고 있으나, 태권도의 발상지 역사에 대한 연구는 아직 미흡한 실정임

● 태권도와 관련된 기구는 세계태권도연맹과 국제태권도연맹이 있음. 1966년 9개국의 참가로 먼저 국제기구단체로 창립된 국제태권도연맹은 정치적인 문제로 거점을 캐나다로 옮기고 1980년 북한의 지원을 받으며, 동구권과 유럽으로 세력을 확장한 반면에, 세계태권도연맹은 1980년 태권도 국제기구로 IOC의 승인을 받아 성장하였음

● 이에 태권도사 정립시기의 시대적 배경을 고찰하고, 전통주의 태권도사에 내재된 정치적 배경을 살펴보면서 역사학의 사료를 검증하고 국기로서의 역사 인식의 주체이자 토대가 되는 기원의 의미를 탐색하고자 함

● 태권도사를 정치적 관점에서 벗어나 올바른 역사를 정립하고 종주국으로서의 지속적 발전 도모와 미래지향적인 목표설정을 달성하기 위한 구체적인 사업영역 및 세부사업의 도출을 포함한 중·장기 발전계획의 수립이 필요

● 본 연구는 태권도의 미래 지속가능한 발전을 위해 기원의 가치와 전진할 수 있도록 활용방안을 강구하는데 목적을 둠

주요

내용

● 태권도 기원에 대한 주요 학설들에 대한 비교 분석을 통해 태권도의 뿌리와 정체성 탐구

● 태권도사 정립기의 시대적 배경을 탐구

● 태권도 역사에 내재된 명칭의 기원을 탐구

● 제주특별자치도 태권도 29사단의 역사적 의미와 가치를 탐구

● 태권도 정신과 미래지속가능한 활용가치를 제시

기대

효과

● 제주의 지속 가능한 체육 관광산업 발전뿐만 아니라, 건전하고 활기찬 지역사회를 유지하는 데 중요한 기초 자료와 지침 마련

4

마을단위 회의규칙 및 제행사 표준 매뉴얼 개발 연구

연구의 목적 및 필요성

● 빠르게 변화하고 발전하는 현대사회 속에서도 마을 공동체는 여전히 중요한 역할을 차지하고 있음. 그러나 마을 내에서 이루어지는 각종 회의나 행사의 운영에 대하여 체계적이고 표준화된 규칙이나 절차가 부재하여, 회의나 행사가 비효율적으로 운영되기도 하며, 마을 내 혼란과 갈등의 원인으로 작용하여 궁극적으로 공동체 참여 저하의 원인이 되고 있음

● 도내 청년회, 마을회들은 자체적으로 회의규칙이나 제행사 진행안을 만들어서 활용하고 있으나, 기존에 전해 내려오는 내용이나 방식을 답습하는 형식에 그치고 있음

● 이에, 본 연구는 누구나 이해하기 쉽고, 수월하게 회의나 행사를 진행할 수 있는 마을단위 회의규칙 및 제행사에 대한 표준 매뉴얼을 개발하여 자치 역량을 강화하고, 마을 회의 및 행사 운영의 효율성 증진시켜 주민 참여 확대 방안을 마련하고자 함

주요

내용

● 제주도내 및 전국 지자체 내 회의규칙 및 제행사 의전모델 자료수집 및 비교 분석

● 회의 원칙과 동의의 성립 및 처리과정 분석 및 표준 회의 규칙 마련

● 제주의 특수성을 고려하여 각종 회의, 정기총회 및 임시총회, 이·취임식, 체육대회, 송년회 등 회순, 진행 시나리오 제시

기대

효과

● 마을 공동체의 자치 역량을 강화하고, 풀뿌리 민주주의를 강화하고, 지속 가능한 발전을 위한 토대를 마련하는 데 기여

5

자치조직 특례 운영 실태 및 개선 방안

연구의 목적 및 필요성

● 제주특별법에 따른 특례인 기준인건비 관리방식을 적용하지 않는 정원관리 운영성과 분석이 필요함

● 조직특례에 대한 검토는 제주형 행정체제 개편 검토과제로 금년 하반기 주민투표 이후 신속한 정부 대응이 필요함

● 제주특별자치도는 고도의 자치권과 실질적 지방분권이 보장됐다고 평가받고 있음

● 기준인건비에 따른 정원 관리배제가 행정기구의 설치와 정원의 책정에 있어, 특별자치도의 행정수요에 대응 유의미한 결과를 가져왔는지에 대한 분석이 필요함

주요

내용

● 제주특별자치도의 연도별 기구수, 정원, 인건비 추이 및 특성 분석

● 행정안전부 기준인건비제 주요 지표에 근거해 제주특별자치도의 기준인건비를 추산

● 제주특별자치도 인건비 규모와 추산된 기준인건비를 비교

● 특별자치도의 행정수요*를 반영하기 어려운 기준인건비 제도의 한계를 도출하고, 기준인건비 적용 시 예상되는 문제점에 대한 대응 방안을 모색

   * 특별법 이양 사무(5,321건) 등 타 시도와 동일 유형화하기 어려운

     사무 특성

기대

효과

● 조직 특례에 대한 면밀한 운영 결과분석을 통해 특별자치도 행정기구 설치와 정원 책정의 효율적 방안 모색

6

중국 산동성 삼신산(三神山) 신화와 제주정체성

연구의 목적 및 필요성

● 제주 정체성의 중심 개념인 영주(瀛洲)에 대한 고찰

● 중국 산동성의 신선사상과 삼신산(三神山) 담론의 형성 과정 분석

● 중국의 삼신산 담론과 제주 영주 담론과의 관련성 연구

주요

내용

● 중국 산동성의 신선사상 형성에 관한 중국 문헌의 수집·분류·분석

● 중국의 삼신산 담론과 해양 문화에 대한 문헌 수집·분류·분석

● 삼신산 담론의 한반도 전래 및 문인들의 문학적 수용 양상 분석

● 제주 지방관, 지식인, 유배인들의 문학 자료 및 유물에 대한 조사 정리

기대

효과

● 제주의 신선 사상 관련 연구 촉진

● 도민들의 지역정체감 고양 교육 자료로서의 활용

● 제주 관광 상품 개발을 위한 기초 자료로서의 활용

7

AI를 이용한 제주지역 수산양식산업 위기대응 정책연구

연구의 목적 및 필요성

● 최근 AI를 활용한 다양한 연구가 이루어지고 있으며, 빠르게 아열대 기후로 변화하고 있는 제주도의 환경변화에 정확하고 신속하게 대처하기 위해 수산양식산업에 AI를 활용한 기후변화대응 연구가 정책적으로 필요한 시점임

● AI기능을 이용한 제주지역 수산양식산업 위기대응을 위한 정책연구를 통해 현재 꾸준히 발생하고 있는 환경적 요인에 의한 수산생물 질병에 신속히 대응체계를 제안

주요

내용

● AI를 이용한 제주지역 수산양식산업 위기대응 정책연구

   -수산생물의 환경성 질병을 일으키는 요인(수온, 염분, pH, 암모

    니아, 아질산 등)에 대한 영향고찰

   -AI를 이용한 수산생물 환경설 질병 대응을 위한 위기대응 체계 검토 -수산양식산업에서 AI를 적용한 해외 및 국내 사례 검토

   -AI를 제주도내 수산양식산업에 적용할 수 있는 방향성 및 비전 제시

기대

효과

● AI 기술을 이용한 제주지역 수산양식산업 위기대응 시스템을 제안하여 향후 급변하는 환경변화에 신속하고 효율적으로 대응할 수 있는 정책적 토대를 마련

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한라산의 문화유산적 가치연구

연구의 목적 및 필요성

● 2007년 유네스코 세계자연유산 등재로 제주 브랜드 가치 상승

● 자연경관에 문화유산의 탁월한 가치를 더해 시너지 효과창출

● 한라산에는 인문학적 가치가 탁월한 명승지와 목축문화(잣성), 종교·신앙문화(존자암지), 예술문화 등 다양한 문화유산 산재

● 한라산의 인문학적 가치에 대한 체계적인 연구 및 정리 부재

● 전세계인이 인정할 만한 탁월한 보편적 가치에 대한 학술연구로 세계문화유산으로 등재 추진할 수 있는 동력의 확보

주요

내용

● 한라산의 다양한 인문자원에 대한 조사 및 가치 발굴

   -지형, 지질, 식물 등에 대한 조사 이외에, 탐라국 시대부터 현재

    까지의 다양한 문화요소에 대한 학문적 고찰

   -고려시대의 목마장, 불교의 전래와 사찰의 조성, 한라산신제 등의

    신앙적 고찰 등

● 세계유산등재 기준인 탁월한 보편적 가치에 대한 학문적 고증

   -발굴된 인문자원에 대한 국제적 시각에서의 가치 정리

   -인문자원과 탁월한 가치를 보여줄 수 있는 구획, 영역, 범주에 대한

    정리 등

기대

효과

● 탐라국 시대부터 현재까지 제주인의 정신적, 물리적 삶의 터전으로서 한라산을 온전히 보전할 수 있는 원초적 자료 확보

● 한라산의 경관적, 지질학적 가치 외에 인문학적 가치 재발견

● 중장기적으로 한라산의 유네스코 문화유산 등재 추진 발판