□ 행복은 헌법에서 보장된 권리이지만, 기존 정책은 경제적 발전에 집중해 왔다. 최근에는 경제적 발전을 넘어 행복 증진을 목표로 하는 정책의 필요성이 강조되고 있다.

□ 「2040 제주특별자치도 지속가능발전 기본전략」을 비롯하여, 제주에서도 도민의 행복 증진을 위한 정책의 중요성이 논의되고 있으며, 이에 따라 도민 행복 진단을 바탕으로 한 지역발전 전략이 요구되고 있다.

□ 제주연구원(원장 양덕순) 이민주 부연구위원은 JRI정책이슈브리프 ‘제주도민의 행복 진단과 시사점’에서 국회미래연구원의 「한국인의 행복조사」 원자료를 분석하여 제주도민의 행복을 다각적으로 진단하였다.

□ 최근 3년간 제주도민의 전반적 행복감은 향상되었으며, 연령, 성별, 혼인상태, 교육 및 경제 수준 등 인구사회학적 특성에 따라 행복 수준에 차이가 있었다.

- 구체적으로, 연령이 낮을수록 행복감이 높았고, 남성이 여성보다 더 행복한 것으로 나타났다. 미혼자가 기혼자보다 더 행복했으며, 교육 및 경제 수준이 높을수록 행복감도 높았다.

□ 거주지역 특성에 따른 행복감의 차이도 있었다. 제주시 거주자보다 서귀포시 거주자가, 동 지역보다 읍면 지역 거주자의 행복감이 더 높은 것으로 나타났다.

□ 이민주 부연구위원은 도민 행복 증진을 위해 ① 도민 행복 정책 추진의 법적 근거 마련을 위한 '제주도민 행복 조례' 제정, ② 도민의 행복 수준을 모니터링하기 위한 '제주 행복서베이' 실시 등의 정책 방안을 제시하였다.

□ 끝으로, 이민주 부연구위원은 “제주에서도 지역 특성과 주민 수요를 세밀하게 반영한 맞춤형 행복 증진 정책이 필요하다”며, “전국적으로 기초지자체에서 주민 행복 조례를 제정하는 추세에 맞춰, 향후 제주형 기초지자체가 설치될 경우 이러한 정책을 효과적으로 추진할 수 있을 것”이라 밝혔다.