제주발전연구원	보 도 자 료	담당	연구기획팀
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	2013년2월21일(목요일)	문의	엄상근  책임연구원
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 □ 제주도는 유네스코(UNESCO)가 지정하는 세계유산으로 우리나라에서 유일하게 지정된(2007년) 자연환경 우수지역 ▷그러나, 상대적으로 제주의 독특한 지역 특성에 대한 관심도가 낮은 것이 사실, ▷ 이러한 문제점 개선을 위해 제주의 지역 특성을 창조도시(Creative City) 개념과 결합한 지역발전 전략 마련이 필요하다.

□ 제주발전연구원(원장 양영오) 엄상근 책임연구원은 ‘제주도의 유네스코 창조도시 추진 전략’에서 창조도시(Creative City) 이론의 고찰, 선행연구 및 국내외 사례를 검토하고, 제주도의 유네스코 창조도시 추진 가능성을 분석해 제주도의 창조도시 추진전략을 제시하였다.

□ 유네스코 창조도시 네트워크(UNESCO Creative Cities Network)의 ▷ 7개 분야(문학, 영화, 음악, 공예와 민속예술, 디자인, 미디어아트, 음식)에 대해 ▷ UNCTAD의 창조산업 분류, 제주도 산업분류 데이터의 창조공간→사업체수(개), 창조계층→종사자수(명), 창조산업→매출액(원)으로 자료를 구축하여 ▷ 제주도의 7개 분야의 특화정도를 분석하였다. ▷ 분석결과, 제주도는 문학(도서관, 사적지 및 유사 여가관련 서비스업), 공예와 민속예술(예술품 및 선물용품 소매업, 공연단체), 음식(음식점업, 음·식료품 위주 종합 소매업) 분야가 높게 평가되었다.

□ 우선 제주도 창조도시 추진전략으로 3개 분야의 단계별 전략을 제시하였는데, ▷ 1단계로 제주도 창조자원 문학 자원의 분포지구, 공연과 민속예술 자원분포지구, 제주 전통음식 분포지구를 조사하여 창조지구로 설정하여 창조지구 내 창조산업, 창조인재, 창조공간에 대한 정비사업 및 프로그램 추진, ▷2단계로 제주도 각 창조분야별 창조지구간의 연계 및 네트워킹을 강화하여 창조지구 간 산업, 인재의 교류 및 교육 등의 연계를 강화하여 전반적으로 창조활동이 증가하는 연계 사업 추진, ▷3단계로 각 창조분야가 제주도 전체로 확대된 형태로 지속가능한 창조도시로 발전시키기 위해 인력, 인프라, 프로그램을 계획하고, 국내외 창조도시와 연계 및 협력사업을 추진하는 것으로 제시하였다.

 

(제주도 창조도시 단계별 전략도)
 

□ 금번 연구의 제주도 창조도시 추진을 위한 정책 방안은 ▷ ➀제주도 창조도시 추진협의체(가칭) 구성하고, ➁제주도 유네스코 창조도시 네트워크 가입을 중·장기적 관점에서 전략적으로 추진하고, ➂제주도가 창조도시 분야 공간-계층-산업 연계 전략을 마련하고, ➃창조도시 가능성이 높은 3개 분야(문학, 공예와 민속예술, 음식)에 대한 단계적 추진전략이 필요하다. ▷ 이를 위해 유네스코가 요구하는 창조도시 분야의 역사, 인프라, 재정, 문화홍보, 창조산업, 창조물, 교육 및 연구 능력, 프로그램, 파트너쉽, 국제적 협력 분야를 개선하는 방향으로 중·장기적 계획과 사업의 추진이 필요하다.