□ 제주발전연구원(원장 강기춘) 최영근 전문연구위원은 ‘제주월드컵경기장 효율적 활용에 따른 경영수익 확대 방안’ 연구보고서에서 제주월드컵경기장의 적극적 활용방안 모색으로 경기장의 원활한 활용뿐만 아니라 경영상의 적자 규모를 줄임으로써 경영수익 확대 및 서비스 증진 방안을제시하였음
○ 제주월드컵경기장의 효율적 활용은 제주월드컵경기장의 경영수익 확대와 서비스증진 및 시설이용률 제고, 제주지역 스포츠산업 발전에 따른 지역경제 활성화, ‘스포츠의 파라다이스 제주’로 도약하는 발판마련에 기여할 것임

□ 제주월드컵경기장 경영수익 확대(향상) 방안 의견조사 결과
❍ 제주월드컵경기장방문자(303부), 체육관계자 및 체육관련 공무원(305부)조사
- 관람객 유치를 위한 시급한 과제: ① 경기외 다양한 이벤트 프로그램 개발(31.8%), ② 경기장 편의시설 확충(18.5%), ③ 경기와 연계된 문화․예술이벤트 개최(14.9%), ④ 교통편의 제공 확대(13.9%), ⑤ 홍보 마케팅 강화(12.6%) 등의 순으로 나타남
※ 체육관계자 및 공무원인 경우 ‘경기외 다양한 이벤트 프로그램 개발’(46.5%)이 가장높게 나타남
- 경영수익 확대 방안: ① 추가적인 시설확장을 통한 수익사업 확대(24.1%), ② 효율적전문적 운영관리업체에 위탁(21.1%), ③ 경기의 질적 향상에 따른 경기관람객증가(15.8%), ④ 국제대회 유치 등 이벤트를 통한 수익 확대(15.5%), ⑤ 제주유나이티드FC팀 경기장 사용료 징수(9.2%) 등의 순으로 나타남
※ 체육관계자 및 공무원인 경우 ‘국제대회 유치 등 이벤트를 통한 수익 확대’(22.5%)가 가장높게 나타남
- 바람직한 운영방안(체계): ① 서귀포시 직영(현행 그대로) 32.8%, ② (가칭)체육시설관리공단을 설립해서 운영(23.1%), ③ 민관공동(제3섹터) 운영(17.4%), ④ 체육회 등비영리단체 위탁 운영(13.7%), ⑤ 순수 민간업체 위탁운영(10.7%) 등의 순으로 나타남
※ 체육관계자 및 공무원인 경우 ‘(가칭)체육시설 관리공단을 설립해서 운영’(32.4%)이가장높게 나타남
- 그 외 조사항목으로는 제주월드컵경기장 적자운영과 관련한 내용, 제주유나이티드FC팀과 관련한 내용, 제주월드컵경기장 방문과 경기장시설 등과 관련한 내용, 관람객 유치 확대 및 고객만족도 개선과 관련한 내용등임

□ 제주월드컵경기장 경영수익 확대 및 서비스 증진 방안
 
1. 수익창출 방안
❍1단계(단기전략, 1～2년)
- 다양한 이벤트 개최 등 기능 다각화: 국제축구대회(A매치) 지속적 개최와 다양한이벤트(콘서트, 뮤지컬, 연주회, 연극 등) 유치
- 전지훈련지로 활용 확대: 전지훈련 팀 유치 확대 및 스토브리그 개최
- 관광자원으로 활용: 월드컵경기장 방문객 유인 확대 및 관광객에게 볼거리와 즐길거리 제공 목적으로 경기장 및 쇼핑몰 등을 연계한 관광코스화
- 공설시장과 야시장 운영: 지역주민과 관광객을 유도하여 제주특산품 판매를 위한 공설시장 및 야시장(월드컵경기장, 광장)운영
- 어린이와 청소년을 위한 놀이 공간 조성: 어린이와 청소년들 사이에 인기가높은‘키즈 카페’와 ‘(실내)서바이벌 체험장’ 조성
- MD(매장 구성 설계) 용역 실시: 월드컵경기장 내 매장 구성에 대한 재정비(경기장시설의적재성과 활용도 제고)
 
❍2단계(중기전략, 3～5년)
- 복합체육문화 공간으로 활용: 스포츠와 문화가 함께하는 문화교류와 향유의공간마련(경기장 시설의 공익성 강화와 시민공원으로서의 기능 확대)
- (야외)스크린 골프장 도입: 월드컵경기장 실외 유휴 공간 활용
- 캐릭터 및 기념품 판매사업 확대 전개: 제주와 월드컵경기장을 소재로 한캐릭터사업 및 박물관, Fan Shop 등 운영
- 프리웨딩서비스 도입: 중국 관광객을 타깃으로 한 제주 고유의 전통(재래식) 결혼식체험(도내․외 취약계층 부부들의 무료 전통 결혼식 주선)
 
❍3단계(장기전략, 6～10년)
- 스포츠용품 아울렛 몰, 음식백화점 조성: 도민과 관광객을 유인할 수 있는 아울렛몰과 푸드 코트를 조성하여 다양한 상업 활동 전개
- 스포츠커뮤니티 플라자 조성: 월드컵경기장 내에 스포츠 지원센터와 재활센터 건립(도민의 스포츠 활동 지원과 스포츠관광객의 유치를 위함)
- 월드컵 유스호스텔 조성: 월드컵경기장 시설의 관광자원화와 체류인구 창출을위해경기장내에 일부 층을 숙박시설로 개조․조성
- 제주월드컵타워 건립: 제주의 절경을 직접 눈으로 살펴볼 수 있도록 관광 상품의하나로 월드컵타워 건립(주민과 관광객의 볼거리와 즐길거리 제공)
- 타 종목의 겸용구장 조성: 축구외 타종목과 이벤트 개최(경기장 효율성 제고)
 
2. 효율적인 관리․운영 방안
- 제주유나이티드 FC 구단에 위탁관리
- 제주월드컵경기장 명칭사용권(Naming Rights)판매
- 향후 (가칭)체육시설관리공단 설립 후 관리
 
3. 서비스 증진 방안–주민의 휴식 공간 제공
- 내부시설 활용: 실내체육시설(탁구장, 당구장, 실내 배드민턴장, 실내 인라인스케이트장 등) 확충, 전시관(미술관, 박물관 등) 조성
- 경기장 주변 활용: 공원(단순한 공원 이외에 체육공원, 도시 숲 공원, 조각공원등의 테마를 가진 공원으로 활용), 광장(소규모 예술 공간으로 콘서트, 뮤지컬,연극, 연주회, 영화 상영 등 다양한 장르의 공연 가능)
- 적극적인 홍보 및 정보 제공: 유명인의 홍보대사 위촉, 주민봉사 유도, 이벤트활성화