□ 제주발전연구원(원장 강기춘) 고철수 책임연구원은‘제주지역 창업기업의 재정지원 방안’연구보고서를 통해 정부의 창업 활성화 정책 달성에 부응하여 제주의 창업기업에대하여 창업 → 성장 → 회수 → 재투자/재도전으로 순환이 되는창업 생태계 조성을 통한 지역경제 활성화 실현을 위한다양한 방안을 제시

□ 연구배경 및 목적
◦제주특별자치도 출범 이후 지원제도의 통합, 지원대상 및 한도액의 확대, 경제위기 극복을 위한 수요자 위주의 양적 지원체제로 인하여 해가 갈수록 중소기업 지원기금이 감소추세에 있어 지원제도의 근본적인 개선이 필요함. 이에 따라 제주지역의 창업기업에 대한 실패를 감소시키기 위하여 효과적인 재정지원을 강구할 필요가 있음

□제주지역 창업기업 재정지원 방안
◦자금난으로 어려움을 겪고 있는 창업기업에 기존의 재정지원 방안을 탈피하여 선택과 집중에 의한 재정지원 방안을 제시
◦재정지원금액 : 기존 다수기업에게 적은 금액을 지원하기보다는 창업사업자금 지원 기준을 달리하여 사업성이 우수한 소수기업에게 보다 많은금액을 집중 지원
◦재정지원방식 : 펀드 조성을 통해 성장 가능성은 있으나 자금 및 담보 능력 부족등 으로 융자금 대출에 일정한 한계를 가지고 있는 창업 초기단계의 기업에 펀드조성 을 통한 재정 투자로 기업의 자금난을 해소
◦재정지원대상 : 재창업의 경우 기존에 축적된 경영, 기술, 유통망 등에 대한노하 우를 활용할 수 있으므로 신규 창업에 비해 성공 가능성이 큰 재창업자에게 기회를 확대하여창업 자금을 지원

□ 정책 제언: 제주지역 창업기업 재정지원을 위한 제언
◦ 재창업지원 : 일반회계 예산 중 창업기업 지원 자금을 확보하여 신규창업에 비해 성공률이 높은 재창업에 지원함으로서재창업을 촉진

◦ 펀드조성을 통한 직접투자 : 도내 기술력과 성장가능성이 있는 창업기업에 대해 저리융자나 일반적인 창업지원금으로는 한계가 있으므로 펀드조성을 통한 직접투자로 중견기업으로 성장 할 수 있도록 지원
 
◦ 기술사업화 지원 : 우수기술 개발을 통한 창업지원을 하여 사업화 성공률 제고시키고, 기존 1년의 기술사업화 사업을 최장 3년까지 지속적인 지원

◦ 사전컨설팅 지원 : 생계형 창업시 사업 전 전문가와의 사업성 분석을 통한 사전 컨설팅으로 사업 성공률을 제고하고 표준화된 컨설팅 매뉴얼 제작
 
◦ 해외진출/해외투자유치 : 도내 창업기업의 해외진출 또는 해외투자유치시 적극적 지원및 ‘지역산업 해외마케팅’ 등 기존 사업과 연계하여 사업 지원
 
◦ 멘토시스템 지원 : 성공한 선배 창업인이 유망한 후배 창업기업에게 성공경험과 노하우전수를 통한 창업 지원 및 지속적인 커뮤니케이션이 가능한 멘토단을 구성하여 멘토지원시스템 구축