<스마트 농업의 장애 및 촉진요인>

○ 농림축산식품부는 2021년까지 한국형 스마트팜 기술개발 로드맵을 수립하여 ICT융합 사업을 농업의 신 성장동력으로 보고 추진하고 있으며, 네덜란드 프리바, 일본 후지츠, 미국 몬산토 등은 농업과 ICT융합 사업을 활발하게 추진하고 있음.

○ 단, 제주 농가의 부채 증가(2012년 3,559만원에서 2015년 6,185만원)와 농가 소득 중 농업 소득 감소(2012년 1,200만원에서 2015년 771만원)로 농가의 신규 투자의 의지가 낮다는 것과 농가 경영주 중에서 젊은 층 감소(45세 이하 인구수가 2010년 6,538가구에서 2014년 3,945가구)등이 스마트 팜 초기 수용의 장애요인이 되고 있음.

○ 반면, 도내 농산물 수요자인 관광객 수 증가(2006년 531만 명에서 2015년 1,366명), 도내 주민수 증가(2009년 55만명에서 2015년 63만명)로 도내 농산물 유통은 새로운 시장이 되고 있음.

<제주스마트 농업의 현황>

○ 제주 스마트 농업의 시범사업은 주로 생산 단계의 부가가치를 높이기 위해서 이루어졌으며 제주테크노파크가 주관한 과제인 ‘수출주도 제주형 SW융합 밀폐식 육묘시스템 개발’과 ‘제주형 아열대 약용작물 생산을 위한 u-IT 생장관리시스템’은 연구개발 단계에 머물렀음.

○ 농촌진흥청이 지원한 ‘스마트 팜 시설원예 확대보급시범사업’, 제주특별자치도가 지원한 ‘ICT융복합 스마트 폰 하우스 지킴이’ 사업은 농가에게 시범사업으로 보급되었으나 농가들이 환경 센서로 수집된 온도, 습도 등의 정보를 스마트 폰으로 모니터링하고 응급상황 발생 시 온실측창과 천창을 개폐할 수 있도록 하는 정도임.

○ 응급상황 대응 수준으로 ICT기기를 활용하는 수준이며 상시적인 작물 재배의 최적 환경을 조성해주기 위한 수준이 아님.

○ 온실 내 온도, 습도 등은 축적되고 있으나 데이터 분석을 기초로 농가가 의사결정을 하거나 정보 자체가 소비자에게 전달되어 새로운 가치를 창출하고 있는 수준이 아님.

○ 이에 농가의 스마트 농업시설의 초기 수용도를 높이기 위해서 단기적으로 농가의 소득 제고와 직접적인 관련이 있는 ICT융복합 사업과 활용도를 높이기 위한 교육사업 시행이 시급하고, 장기적으로는 스마트 팜 데이터 활용 기반 구축 사업이 필요함.

○ 현재 설치되어 있는 ICT융합 설비의 활용도를 높이기 위한 교육, 관광객 증가에 부응하는 O2O직매장, 감귤 고품질화에 부합하는 품질관리 시스템 등은 단기사업으로 적절하며, 데이터를 수집하고 활용하는 농가 수가 확대되었을 때 효과를 발휘할 수 있는 스마트 팜 데이터 센터와 SNS를 활용한 영농지원 서비스는 중장기 사업으로 적절함.