□ 제주도민들은 직장운동경기부의 발전을 위해서는 우수선수 발굴 및 육성, 예산지원 확대 등이 필요하다고 보는 것으로 나타남

□ 제주연구원(원장 김동전) 최영근 전문연구위원은 ‘제주특별자치도 직장운동경기부의 효율적 운영 방안’ 연구보고서에서 이같이 밝힘

❍ 국민체육진흥법 제10조 제4항 및 동법 시행령 제7조와 제주특별자치도 체육진흥 조례 제15조 규정에 의해 1000명 이상의 공공단체는 운동경기부를 운영하도록 되어 있음

❍ 도민 체육활동의 저변을 확대하고, 도정홍보 및 체육인을 발굴․육성하기 위해 제주특별자치도와 행정시에서는 직장운동경기부를 운영하고 있음

❍ 이 연구는 엘리트(전문)체육을 대표하는 직장운동경기부(장애인, 비장애인) 운영 및 선수 육성에 대한 인식 제고 및 직장운동경기부의 효율적인 운영 방안을 통한 경기력 향상과 애향심 고취, 전문체육 활성화 도모를 목적으로 함

□ 제주특별자치도 직장운동경기부에 대한 도민 인식조사 결과

❍ 도내거주 도민을 대상으로 2017년 8월 18일부터 8월 21일까지 4일간 309명을 조사함

- 직장운동경기부 운영 인지여부 : 모른다 67.6%, 알고 있다 32.4%

- 제주특별자치도체육회 위ㆍ수탁운영 인지여부 : 모른다 83.0%, 알고 있다 17.0%

- 위ㆍ수탁운영의 긍정적 효과 : ① 우수 꿈나무선수 육성(35.3%) ② 효율적 운영을 통한 경기력 향상(29.4%) ③ 전국체전 및 각종 국내외 대회 상위 입상(23.5%) ④ 우수선수 영입(11.8%) 등의 순으로 나타남

- 직장운동경기부의 제주지역 사회 긍정적 기여여부 및 기여부분 : 긍정적 57.0%(부정적 43.0%), 긍정적 기여부분 ① 제주체육 진흥(28.9%) ② 도민들의 자긍심 고취(20.1%) ③ 제주지역 체육인구 저변 확대(16.2%) ④ 스포츠 메카 제주의 브랜드 이미지 제고와 지역내 우수선수의 타 지역 유출 방지(각 10.0%) ⑤ 스포츠산업 발전에 따른 지역경제 활성화(9.7%) 등의 순으로 나타남

- 직장운동경기부 상위 입상을 위해 필요한 사항 : ① 우수선수 확보(25.6%) ② 회원종목 단체와 초·중·고·대학 연계 육성(25.0%) ③ 경기력 향상(17.2%) ④ 육상·수영·역도 등 전략종목 선정 및 육성(13.1%) ⑤ 전국규모 수준의 계약금 인상 등 선수 사기진작(7.8%) 등의 순으로 나타남

- 직장운동경기부 선수 사기진작 방안 : ① 포상제도 강화(28.4%) ② 도내 실업팀 창단으로 고용안정(24.5%) ③ 전국규모 수준의 계약금 인상(13.0%) ④ 은퇴 후 진로대책 마련(12.0%) ⑤ 국제대회 출전과 부상선수에 대한 지원 강화(각 10.0%) ⑥ 해외전지훈련 추진(1.8%) 등의 순으로 나타남

- 직장운동경기부 운영 관련 문제점 : ① 운영예산 부족(20.1%) ② 우수선수 확보(18.6%) ③ 훈련환경 열악(14.8%) ④ 선수 및 지도자의 고용불안(13.7%) ⑤ 지원제도 미비(12.7%) ⑥ 지도자 수 및 자질부족(9.8%) ⑦ 우수선수 처우개선(5.4%) 등으로 나타남

- 직장운동경기부 발전을 위한 해결과제 : ① 우수선수 발굴 및 육성(25.6%) ② 예산지원 확대(24.4%) ③ 훈련환경 개선(14.5%) ④ 선수 및 지도자의 고용불안 해소(11.4%) ⑤ 지도자의 양적 확충 및 자질 향상(9.3%) ⑥ 도민의 관심 향상(7.8%) ⑦ 도내기업의 영세성으로 직장운동경기부 창단 기피(3.6%) ⑧ 지원정책 확대(3.4%) 등의 순으로 나타남

- 직장운동경기부 발전을 위한 우선 육성종목 : ① 단체종목(30.1%) ② 올림픽 등 국제대회 메달 가능 종목(27.2%) ③ 개인종목(23.3%) ④ 기초종목(18.1%) 등의 순으로 나타남

□ 직장운동경기부의 효율적 운영 방안

❍ 직장운동경기부는 전국체육대회, 국가대표선발전, 종목별 국내 엘리트선수권대회 등에 참가하여 상위 입상을 통하여 제주특별자치도의 위상을 높이고 도민에게 제주지역의 자긍심을 고취하고 있음. 이에 직장운동경기부를 장애인, 비장애인으로 구분하여 효율적 운영 방안을 다음과 같은 과제를 단계별로 체계적으로 추진하는 것이 바람직함

- 단기는 1~2년 내 비교적 단기간에 수행할 수 있는 과제, 중기는 단기의 지속차원에서 3~5년 정도까지 수행되는 과제, 장기는 단기, 중기의 연장 또는 5년 이상 10년 정도의 비교적 장기적 관점의 과제임

1) 장애인직장운동경기부

❍ 먼저, 단기과제로써 장애인스포츠를 통한 장애인직장운동경기부 홍보 강화

- 둘째, 기존 직장운동경기부 운영위원회에서 제주출신 우수선수 선발 및 신규 전략 종목 선정, 선수은퇴 후 관리 등의 역할 등 직장운동경기부의 효율적 운영을 위한 운영규정 개정이 필요함

- 셋째, 은퇴 후 해당 직장운동경기부의 지도자나 관련 종목의 지도자로 활동할 수 있는 기회 확대 등 장애인 선수 복지 및 은퇴 후 관리 철저 등을 제시함

❍ 중기과제로써 먼저, 우수선수 유인․육성이나 우수 지도자 영입, 장애인 실업팀 활성화를 위한 예산지원 확대

- 둘째, 우수 지도자 단계적 영입

- 셋째, 전문인력 확보 및 훈련여건 개선 등을 제시함

❍ 장기과제로써 먼저, 우수선수 발굴 및 유인책 강화

- 둘째, 경기력 향상을 위한 과학적 지원 확대와 훈련장 확보

- 마지막으로 장애인 실업팀 활성화 등을 제시함

2) 직장운동경기부(비장애인)

❍ 먼저, 단기과제로써 도민 인지도 제고

- 둘째, 직장운동경기부가 제주지역 사회에 긍정적으로 기여하는 내용, 즉 제주체육 진흥, 도민들의 자긍심 고취, 제주지역 체육인구 저변 확대, 스포츠 메카 제주의 브랜드 이미지 제고 등을 도민들에게 적극적 홍보가 필요함

- 셋째, 신규 전략종목 창설, 제주출신과 학교체육 우수선수에 대해 직장운동경기부에 우선 선발할 수 있도록 운영규정 개정 등을 제시함

❍ 중기과제로써 먼저, 로드맵에 의한 효율적인 운영

- 둘째, 도·시 + 교육청 + 체육회(회원종목 단체)간 엘리트체육 네트워크 구축

- 셋째, 직장운동경기부 선수들에 대한 사기진작 강화 등을 제시함

❍ 장기과제로써 먼저, 제주출신 우수선수 및 지도자 영입을 위한 수급시스템 구축

- 둘째, 전략종목 발굴 및 육성

- 마지막으로 제주특별자치도 소속 직장운동경기부만이 아니라 제주지역 기업체 소속 직장운동경기부가 설립·확대될 수 있도록 재정적·행정적 지원 검토 등을 제시함