연구보고서

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  • 제주도 공동자원(commons)관리정책 개발을 위한 기반연구

    연구책임 : 정창원|구분 : 현안연구

    발행일 : 2019-11-15 |조회수 : 596

    Ⅰ. 서 론 1
    1. 연구의 배경 1
    2. 연구의 필요성 2
    3. 연구의 주요 내용 3

    Ⅱ. 공동자원의 개념 5
    1. 공동자원의 개념 5
    2. 공동자원에 대한 논쟁 10

    Ⅲ. 공동자원 관리와 생태적 전환 13
    1. 불평등과 공동자원 13
    2. 생태적 전환과 공동자원 14

    Ⅳ. 제주의 공동자원 17
    1. 지하수 17
    2. 곶자왈 20
    3. 어장과 바다밭 24
    4. 바람 26
    5. 경관 31
    6. 공동목장과 토지 36
    7. 산담 43

    Ⅴ. 제주의 공동자원의 바람직한 관리정책과 과제 48
    1. 공동자원을 활용한 생태관광과 협치-선흘1리 48
    2. 공동자원을 활용한 마을자산 축적과 복지-가시리 50
    3. 공동자원을 활용한 시민배당 53
    4. 기대효과 및 정책제언 57

    참고문헌 61
    ABSTRACT 63
  • 탐라문화광장 활성화 방안

    연구책임 : 문순덕|구분 : 현안연구

    발행일 : 2019-09-30 |조회수 : 1606

    Ⅰ. 연구 개요 1
    1. 연구 필요성 및 목적 1
    2. 연구 범위 및 방법 3

    Ⅱ. 탐라문화광장 조성 기본계획 분석 5
    1. 광장 유형의 개념 5
    2. 탐라문화광장의 성격 12
    3. 탐라문화광장 조성 기본계획 분석 14

    Ⅲ. 탐라문화광장 활용 여건 분석 23
    1. 탐라문화광장 주변지역 현황 23
    2. 탐라문화광장 관리체계 및 이용 현황 30
    3. 시사점 39

    Ⅳ. 국내 사례 분석 40
    1. 사례 분석 개요 40
    2. 사례 분석 결과 40

    Ⅴ. 전문가 면접조사 결과 53
    1. 관계자 면접조사 결과 53
    2. 전문가 의견 수렴 결과 64

    Ⅵ. 탐라문화광장 활성화 방안 75
    1. 기본 방향 75
    2. 정책제언 76

    참고문헌 85
    ABSTRACT 87

    부록
    1. 탐라문화광장 사용허가 관련 각종 서식 89
    2. 「제주특별자치도 탐라문화광장 문화진흥 조례」 96
  • 제주지역 생활임금의 지역경제 파급효과 분석 및 민간확산 방안

    연구책임 : 이순국|구분 : 정책연구

    발행일 : 2019-09-30 |조회수 : 485

    Ⅰ. 연구의 배경과 목적 …………………………………………… 1
    1. 연구의 배경 …………………………………………………………………… 1
    2. 연구의 목적 …………………………………………………………………… 2
    3. 연구방법 및 주요내용 ………………………………………………………… 2

    Ⅱ. 생활임금제 특징 및 현황 ……………………………………… 5
    1. 생활임금의 정의 및 적용방법 ………………………………………………… 5
    2. 생활임금 적용현황 …………………………………………………………… 8
    3. 생활임금의 적용확대 노력 …………………………………………………… 18

    Ⅲ. 제주지역 생활임금 적용현황 ……………………………… 23
    1. 제주지역 노동시장 현황 ……………………………………………………… 23
    2. 제주지역 생활임금제 추진현황 ………………………………………………33
    3. 제주지역 생활임금제를 위한 노력 ……………………………………………35

    Ⅳ. 제주지역 생활임금적용 실태 및 의견조사 결과 …………… 44
    1. 조사설계 ………………………………………………………………………44
    2. 생활임금 수혜자 실태조사 결과 ………………………………………………46
    3. 생활임금 수혜(예정)자 의견조사 결과 ……………………………………… 52
    4. 심층면접조사 결과(민간기업 사업주 대상) …………………………………63
    5. 소결 및 시사점 ………………………………………………………………69

    Ⅴ. 제주지역 생활임금의 파급효과 및 민간확산 정책방안 …… 70
    1. 생활임금의 제주경제 영향 분석 ……………………………………………… 70
    2. 생활임금 민간확산 정책 방향 ……………………………………………… 72
    3. 생활임금 민간확산 정책 대안 ……………………………………………… 76

    Ⅵ. 결 론 ………………………………………………………… 84

    참고문헌 ………………………………………………………… 86

    부록 ……………………………………………………………… 90
  • 제주지역 먹거리체계 구축과 푸드플랜 수립 방안

    연구책임 : 안경아|구분 : 현안연구

    발행일 : 2019-08-15 |조회수 : 556

    I. 서 론…………………………………………………………………………………… 1
    1. 연구배경 및필요성… ……………………………………………………………… 1
    2. 연구내용……………………………………………………………………………… 2

    Ⅱ. 푸드플랜 수립 동향… …………………………………………………………… 3
    1. 푸드플랜 개념………………………………………………………………………… 3
    2. 국내 푸드플랜 수립 동향…………………………………………………………… 5 2-1 국가 푸드플랜 ……………………………………………………………………… 6 2-2 지역 푸드플랜 ……………………………………………………………………… 7
    3. 해외 푸드플랜 수립 동향……………………………………………………………17 3-1 유엔 지속가능한발전목표 중 기아해소 목표 ………………………………… 18 3-2 밀라노 도시먹거리 정책 협약(2015) …………………………………………… 19 3-3 캐나다 토론토 …………………………………………………………………… 19

    Ⅲ. 제주지역 먹거리 현황 및 이슈 분석… ……………………………………21
    1. 먹거리 생산 현황 및 이슈……………………………………………………………21 1-1 농가인구 및 농가경제 …………………………………………………………… 21 1-2 주요작물 재배 현황 ……………………………………………………………… 24 1-3 농산물 인증 현황 ………………………………………………………………… 27
    2. 먹거리 유통ㆍ가공 현황 및 이슈……………………………………………………29 2-1 농축산물 판매처 현황 …………………………………………………………… 29 2-2 먹거리 자급률 …………………………………………………………………… 29 2-3 먹거리 유통 현황 ………………………………………………………………… 31 2-4 도내 먹거리 순환체계 현황 ……………………………………………………… 33 2-5 먹거리 가공 현황 ………………………………………………………………… 36 2-6 음식점 현황 ……………………………………………………………………… 38
    3. 먹거리 보장 현황 및 이슈……………………………………………………………40 3-1 도민 식생활 형편 ………………………………………………………………… 40
    3-2 노인 먹거리 보장 현황 …………………………………………………………… 41 3-3 아동 먹거리 보장 현황 ………………………………………………………… 42 3-4 취약계층 현황 …………………………………………………………………… 44
    4. 먹거리 폐기 현황 및 이슈……………………………………………………………46
    5. 종합 및 과제 도출……………………………………………………………………50

    Ⅳ. 제주지역 푸드플랜 거버넌스 구축 방안… ………………………………51
    1. 민관 거버넌스 구축 개요……………………………………………………………51 1-1 민관 거버넌스 구축 필요성 ……………………………………………………… 51 1-2 민관 거버넌스 구축 방향 ………………………………………………………… 51 1-3 민관 거버넌스 구축 과정 ………………………………………………………… 52
    2. 제주 푸드포럼 운영… ………………………………………………………………53
    3. 제주 푸드위원회 구성 및 운영………………………………………………………53
    4. 전담부서 설치…………………………………………………………………………55
    5. 제주푸드통합지원센터 설치…………………………………………………………56

    참고문헌… ………………………………………………………………………………57

    Abstract… ………………………………………………………………………………57
  • 제주지역 시티투어 활성화 방안 연구

    연구책임 : 신동일|구분 : 정책연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 1180

    목 차

    Ⅰ. 연구의 개요 …………………………………………………… 1
    1. 연구의 배경 및 목적 ………………………………………………………… 1
    2. 연구의 방법 및 범위 ………………………………………………………… 2
    3. 연구의 내용 및 절차 …………………………………………………………3

    Ⅱ. 시티투어 개념 및 사례 고찰 ………………………………… 5
    1. 시티투어 개념 …………………………………………………………………5
    2. 선행연구 검토 …………………………………………………………………8
    3. 시티투어 사례 ……………………………………………………………… 10

    Ⅲ. 제주지역 시티투어 현황 및 만족도 조사 ……………………19
    1. 제주지역 시티투어 현황 …………………………………………………… 19
    2. 이용객 만족도 조사 ……………………………………………………… 27
    3. 이용객 조사 비교분석 …………………………………………………… 41
    4. 시사점 ……………………………………………………………………… 45

    Ⅳ. 제주지역 시티투어 활성화 방안 …………………………… 48
    1. 활성화 방향 ………………………………………………………………… 48
    2. 세부 방안 …………………………………………………………………… 49

    Ⅴ. 결론 및 제언 ………………………………………………… 56
    참고문헌 ……………………………………………………………………………… 58
    Abstract ……………………………………………………………………………… 59
    부록(설문조사지)……………………………………………………………………… 61
  • 제주지역 광어 양식산업의 실태와 경제성 분석

    연구책임 : 좌민석|구분 : 정책연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 1675

    I. 서 론 …………………………………………………………… 1
    1. 연구의 배경 및 목적 …………………………………………………………… 1
    2. 선행연구 검토 ………………………………………………………………… 2
    3. 연구 방법 및 범위 …………………………………………………………… 3

    II. 제주지역 광어 양식산업의 현황 ……………………………… 4
    1. 일반현황 ………………………………………………………………………… 4
    2. 내수 및 수출 동향 …………………………………………………………… 8
    3. 유통구조와 경로 ……………………………………………………………… 10

    Ⅲ. 제주지역 광어 양식산업 생산 및 경영실태 조사 …………12
    1. 광어 양식업체 생산실태 ……………………………………………………… 12
    2. 광어 양식업체 경영실태 ……………………………………………………… 14

    Ⅳ. 제주지역 광어 양식산업의 경제성 분석 ………………… 22
    1. 경제성 분석 방법 ……………………………………………………………… 22
    2. 경제성 분석 결과 …………………………………………………………… 24
    3. 현장의 소리 …………………………………………………………………… 34

    Ⅴ. 결론 및 정책제언 …………………………………………… 36

    참고문헌 ……………………………………………………………………… 42

    ABSTRACT …………………………………………………………………… 43
  • 구좌당근 6차산업화지구 조성 방안 연구

    연구책임 : 한승철|구분 : 정책연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 1001

    I. 서 론……………………………………………………………………………………1
    1. 연구배경 및 필요성………………………………………………………………… 1
    1-1 연구의 배경
    1-2 연구의 필요성
    2. 연구목적………………………………………………………………………………2
    3. 연구내용 및 연구방법……………………………………………………………2
    3-1 연구내용
    3-2 연구방법
    3-3 연구 흐름도
    4. 기대효과………………………………………………………………………………3

    Ⅱ. 제주지역 당근 생산 및 유통 현황……………………………………………4
    1. 당근개요………………………………………………………………………………4
    1-1 당근의 기원
    1-2 주요성분 및 식품효과
    1-3 당근 재배 특성
    2. 제주지역 당근산업 현황……………………………………………………………7
    2-1 개요
    2-2 제주 당근의 재배관리
    2-3 당근 종자
    2-4 당근 생산출하, 유통 현황
    2-5 당근 수도권 소비지시장 조사

    Ⅲ. 구좌당근 현황 및 인식조사……………………………………………………25
    1. 구좌당근 생산 출하 현황……………………………………………………………25
    1-1 개요
    1-2 구좌당근 생산·출하현황
    1-3 구좌당근 브랜드 사업
    2. 구좌당근 인식조사……………………………………………………………………29
    2-1 인구통계적 특성
    2-2 구좌당근 일반내용
    2-3 구좌당근 생산·출하·판매 부문
    2-4 구좌당근 고부가가치화 부문
    2-5 요약 및 시사점

    Ⅳ. 구좌당근 6차산업화 지구 조성 전략………………………………………41
    1. 6차산업화 지구조성 사업 개요………………………………………………………41
    1-1 사업목적
    1-2 사업비 및 지원기준
    1-3 지구 지정요건
    1-4 지원요건
    1-5 지원자금의 용도
    1-6 사업추진체계
    1-7 지구 선정현황
    1-8 지구 선정지표 및 평가기준
    2. 구좌당근 6차산업화지구 조성 전략………………………………………………46
    2-1 사업지구 공간구성 및 적합성
    2-2 지구지정 필요성
    3. 구좌당근 고부가가치화 모색………………………………………………………49
    3-1 개요
    3-2 당근요리 개발모색
    3-3 당근 가공 식품화 모색
    3-4 당근 화장품 등 고부가가치화
    4. 구좌당근 마케팅 전략………………………………………………………………78
    4-1 당근 SWOT분석
    4-2 구좌당근 4P전략
    4-3 통합마케팅 실행전략

    Ⅴ. 결론 및 정책적 제언………………………………………………………………90
    1. 결론… …………………………………………………………………………………90
    2. 정책적 제언……………………………………………………………………………92
    2-1 6차산업화 지구 신청 및 조성
    2-2 구좌당근 생산체계 구축
  • 서귀포시에 적합한 마을만들기 추진체계 수립

    연구책임 : 이성용|구분 : 정책연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 1018

    목 차

    Ⅰ. 서 론 …………………………………………………………… 1
    1. 연구의 배경 및 목적 ………………………………………………………… 1
    1-1. 연구의 배경 ……………………………………………………………………… 1
    2. 연구의 목적 및 범위 …………………………………………………………3
    2-1. 연구의 목적 ……………………………………………………………………… 3
    2-2. 연구의 범위 ……………………………………………………………………… 3
    3. 연구의 내용 및 방법 …………………………………………………………4
    3-1. 연구 주요내용 …………………………………………………………………… 4
    3-2. 연구 방법 ………………………………………………………………………… 5

    Ⅱ. 제주지역 마을만들기 현황 및 고찰 ………………………… 6
    1. 일반현황 ………………………………………………………………………6
    1-1. 총 인구 …………………………………………………………………………… 6
    1-2. 생활 인프라 ………………………………………………………………………10
    2. 마을 현황 …………………………………………………………………… 14
    2-1. 마을별 현황 ………………………………………………………………………14
    3. 마을만들기 추진 현황 …………………………………………………… 15
    3-1. 지방자치단체의 마을만들기 정책 현황 ………………………………………16
    3-2. 마을만들기 지원을 위한 중간조직 현황 ……………………………………… 17
    4. 국내·외 마을만들기 정책과 사례 ……………………………………… 20
    4-1. 타 시도 마을만들기 사례 ………………………………………………………20
    4-2. 해외 마을만들기 사례 ……………………………………………………………26
    5. 관련연구 분석 ……………………………………………………………… 29
    5-1. 마을만들기 정의 …………………………………………………………………29
    5-2. 마을만들기의 필요성 ……………………………………………………………31

    Ⅲ. 마을만들기 의식조사 분석 ……………………………………32
    1. 의식조사 …………………………………………………………………… 32
    1-1. 조사결과 ……………………………………………………………………………32
    2. 종합분석 …………………………………………………………………… 62

    Ⅳ. 서귀포지역 마을만들기 시설 및 지원체계분석 ………… 64
    1. 서귀포지역 내 시설운영 사례 …………………………………………… 64
    1-1. 표선면 가시리 3665-85 …………………………………………………………66
    1-2. 안덕면 감산리 342-1 ……………………………………………………………69
    1-3. 안덕면 창천리 843-15 ……………………………………………………………70
    1-4. 안덕면 감산리 346 ………………………………………………………………72
    1-5. 안덕면 창천리 930-4 ……………………………………………………………73
    1-6. 안덕면 창천리 850 ………………………………………………………………75
    1-7. 안덕면 감산리 373-9 ……………………………………………………………76
    1-8. 안덕면 감산리 982-1 ……………………………………………………………77
    1-9. 대정읍 신도리 1381-6 ……………………………………………………………79
    1-10. 대정읍 신도리 1901 …………………………………………………………… 80
    1-11. 대정읍 신도리 640-5 ……………………………………………………………81
    1-12. 대정읍 신도리 1725-1……………………………………………………………82
    1-13. 대정읍 신도리 3066 ……………………………………………………………83
    1-14. 대정읍 신도리 2067-23 …………………………………………………………85
    1-15. 대정읍 무릉리 568-11 …………………………………………………………86
    1-16. 대정읍 무릉리 973-1 ……………………………………………………………87
    1-17. 안덕면 화순리 1064-2 ……………………………………………………… 88
    1-18. 안덕면 화순리 1961-81 …………………………………………………………89
    2. 마을만들기 지원체계 분석 ……………………………………………… 90
    2-1. 특별자치 마을만들기 기본계획 현황………………………………………… 90
    3. 개선방안 …………………………………………………………………… 92
    3-1. 설치된 시설관련 주요내용 ………………………………………………………92

    Ⅴ. 마을만들기 지원체계 및 시설 개선방안 ………………… 100
    1. 지원체계 개선방안 …………………………………………………………100
    2. 시설 설치 현황 및 개선방안 ……………………………………………… 101
    2-1. 마을재산 ………………………………………………………………………… 101
    2-2. 관련 기준 및 적용 …………………………………………………………… 102
    2-3. 개선방안 ……………………………………………………………………… 104

    Ⅵ. 결 론 ………………………………………………………… 107
    1. 마무리 ……………………………………………………………………… 107
    1-1. 마을만들기 효과의 지속 및 개선 …………………………………………… 107
    1-2. 마을만들기 사업계획의 경직성 ……………………………………………… 107
    2. 정책제언 ……………………………………………………………………109
    2-1. 전국단위 마을만들기 청사진 마련…………………………………………… 109
    2-2. 관련지침의 조정 및 시대 변화를 고려한 개정 필요 ……………………… 110
    2-3. 특별자치 마을만들기 사업 행정지원체계 재정비 ………………………… 110
    2-4. 서귀포 주민주도 중심의 사업지원계획 수립 ……………………………… 110
    2-5. 지속가능한 마을만들기 사업 추진 체계 구축 …………………………………111
    2-6. 사후관리체계 구축 및 운영 ……………………………………………………111
    참고문헌 ……………………………………………………………………………… 112
    Abstract ……………………………………………………………………………… 113
    부록 : 설문지 ………………………………………………………………………… 115
  • 제주 인구 유출입 실태 분석 및 대응 방안

    연구책임 : 고태호|구분 : 정책연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 1577

    Ⅰ. 서론 ……………………………………………………………… 1
    1. 연구의 배경 및 목적 ………………………………………………………… 1
    2. 연구의 과정 및 방법 ………………………………………………………… 2

    Ⅱ. 제주지역 인구 현황 …………………………………………… 4
    1. 제주지역 인구 규모 ……………………………………………………………4
    2. 제주지역 인구 구조 …………………………………………………………5
    2-1. 연령층별 인구 …………………………………………………………………… 5
    2-2. 인구부양비 ……………………………………………………………………… 11
    3. 제주지역 인구요인 ………………………………………………………… 15
    3-1. 자연 증가 …………………………………………………………………………15
    3-2. 사회적 증가(순이동인구) ……………………………………………………… 17
    4. 시사점 ……………………………………………………………………… 19

    Ⅲ. 제주지역 전입•전출인구 현황 및 특징 ……………………21
    1. 제주지역 전입인구 현황 ……………………………………………………21
    2. 1-1. 전입인구 추이 ……………………………………………………………………21
    1-2. 연령층별 전입인구 추이 …………………………………………………………22
    1-3. 전출지역별 전입인구 추이 ………………………………………………………25
    1-4. 전입인구의 제주 전입지역 분포 ………………………………………………26
    1-5. 제주 전입인구 가족동반 여부 …………………………………………………28
    3. 제주지역 전출인구 현황 ………………………………………………… 29
    4. 2-1. 제주지역 전출인구 추이 …………………………………………………………29
    2-2. 연령층별 전출인구 추이 …………………………………………………………31
    2-3. 전출지역별 전출인구 추이 ………………………………………………………33
    2-4. 전출 전 거주지역별 전출인구 추이 ……………………………………………34
    2-5. 제주 거주기간별 전출인구 추이 ………………………………………………35
    2-6. 전출인구의 도민-전입인구 비중 ………………………………………………36
    2-7. 제주 전출인구 가족동반 여부 …………………………………………………37
    3. 시사점 ……………………………………………………………………… 38

    Ⅳ. 제주 정착주민 만족도 및 정책수요 조사 ………………… 40
    1. 제주 정착주민 실태조사 …………………………………………………… 40
    2. 제주 정착주민 생활 만족도 모형 설정 및 추정 ………………………… 45
    3. 제주지역 정착주민 정책수요모형 설정 및 추정 ……………………… 47

    Ⅴ. 정책적 시사점 …………………………………………………52
    참고문헌 ……………………………………………………………………………… 58
    ABSTRACT …………………………………………………………………………… 59
  • 제주지역 공공 공연장 및 예술단 전문인력 확보 방안

    연구책임 : 문순덕|구분 : 정책연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 833

    Ⅰ. 연구개요 1
    1. 연구 필요성 및 목적 1
    2. 연구 범위 및 방법 3
    3. 연구 의의 및 한계 5

    Ⅱ. 문화예술정책 동향 7
    1. 정부의 문화예술 지원정책 7
    2. 제주특별자치도의 문화예술 지원정책 14
    3. 공연장 조직체계 및 전문인력 범위 18
    4. 관련 조례 검토 26

    Ⅲ. 국내 공연장 및 예술단 운영 사례 분석 30
    1. 사례 분석 개요 30
    2. 사례 분석 내용 32
    3. 시사점 44

    Ⅳ. 공공 공연장 운영 실태 분석 46
    1. 공연장 개요 46
    2. 공연장 운영 현황 47
    3. 분석 결과 66

    Ⅴ. 도립예술단 운영 실태 분석 70
    1. 도립예술단 개요 70
    2. 도립예술단 운영 현황 73
    3. 분석 결과 82

    Ⅵ. 공공 공연장 및 예술단 운영 활성화 방안 86
    1. 기본 방향 86
    2. 정책 제언 87

    참고문헌 94

    Abstract 95