연구보고서

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  • 서귀포시에 적합한 마을만들기 추진체계 수립

    연구책임 : 이성용|구분 : 정책연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 1021

    목 차

    Ⅰ. 서 론 …………………………………………………………… 1
    1. 연구의 배경 및 목적 ………………………………………………………… 1
    1-1. 연구의 배경 ……………………………………………………………………… 1
    2. 연구의 목적 및 범위 …………………………………………………………3
    2-1. 연구의 목적 ……………………………………………………………………… 3
    2-2. 연구의 범위 ……………………………………………………………………… 3
    3. 연구의 내용 및 방법 …………………………………………………………4
    3-1. 연구 주요내용 …………………………………………………………………… 4
    3-2. 연구 방법 ………………………………………………………………………… 5

    Ⅱ. 제주지역 마을만들기 현황 및 고찰 ………………………… 6
    1. 일반현황 ………………………………………………………………………6
    1-1. 총 인구 …………………………………………………………………………… 6
    1-2. 생활 인프라 ………………………………………………………………………10
    2. 마을 현황 …………………………………………………………………… 14
    2-1. 마을별 현황 ………………………………………………………………………14
    3. 마을만들기 추진 현황 …………………………………………………… 15
    3-1. 지방자치단체의 마을만들기 정책 현황 ………………………………………16
    3-2. 마을만들기 지원을 위한 중간조직 현황 ……………………………………… 17
    4. 국내·외 마을만들기 정책과 사례 ……………………………………… 20
    4-1. 타 시도 마을만들기 사례 ………………………………………………………20
    4-2. 해외 마을만들기 사례 ……………………………………………………………26
    5. 관련연구 분석 ……………………………………………………………… 29
    5-1. 마을만들기 정의 …………………………………………………………………29
    5-2. 마을만들기의 필요성 ……………………………………………………………31

    Ⅲ. 마을만들기 의식조사 분석 ……………………………………32
    1. 의식조사 …………………………………………………………………… 32
    1-1. 조사결과 ……………………………………………………………………………32
    2. 종합분석 …………………………………………………………………… 62

    Ⅳ. 서귀포지역 마을만들기 시설 및 지원체계분석 ………… 64
    1. 서귀포지역 내 시설운영 사례 …………………………………………… 64
    1-1. 표선면 가시리 3665-85 …………………………………………………………66
    1-2. 안덕면 감산리 342-1 ……………………………………………………………69
    1-3. 안덕면 창천리 843-15 ……………………………………………………………70
    1-4. 안덕면 감산리 346 ………………………………………………………………72
    1-5. 안덕면 창천리 930-4 ……………………………………………………………73
    1-6. 안덕면 창천리 850 ………………………………………………………………75
    1-7. 안덕면 감산리 373-9 ……………………………………………………………76
    1-8. 안덕면 감산리 982-1 ……………………………………………………………77
    1-9. 대정읍 신도리 1381-6 ……………………………………………………………79
    1-10. 대정읍 신도리 1901 …………………………………………………………… 80
    1-11. 대정읍 신도리 640-5 ……………………………………………………………81
    1-12. 대정읍 신도리 1725-1……………………………………………………………82
    1-13. 대정읍 신도리 3066 ……………………………………………………………83
    1-14. 대정읍 신도리 2067-23 …………………………………………………………85
    1-15. 대정읍 무릉리 568-11 …………………………………………………………86
    1-16. 대정읍 무릉리 973-1 ……………………………………………………………87
    1-17. 안덕면 화순리 1064-2 ……………………………………………………… 88
    1-18. 안덕면 화순리 1961-81 …………………………………………………………89
    2. 마을만들기 지원체계 분석 ……………………………………………… 90
    2-1. 특별자치 마을만들기 기본계획 현황………………………………………… 90
    3. 개선방안 …………………………………………………………………… 92
    3-1. 설치된 시설관련 주요내용 ………………………………………………………92

    Ⅴ. 마을만들기 지원체계 및 시설 개선방안 ………………… 100
    1. 지원체계 개선방안 …………………………………………………………100
    2. 시설 설치 현황 및 개선방안 ……………………………………………… 101
    2-1. 마을재산 ………………………………………………………………………… 101
    2-2. 관련 기준 및 적용 …………………………………………………………… 102
    2-3. 개선방안 ……………………………………………………………………… 104

    Ⅵ. 결 론 ………………………………………………………… 107
    1. 마무리 ……………………………………………………………………… 107
    1-1. 마을만들기 효과의 지속 및 개선 …………………………………………… 107
    1-2. 마을만들기 사업계획의 경직성 ……………………………………………… 107
    2. 정책제언 ……………………………………………………………………109
    2-1. 전국단위 마을만들기 청사진 마련…………………………………………… 109
    2-2. 관련지침의 조정 및 시대 변화를 고려한 개정 필요 ……………………… 110
    2-3. 특별자치 마을만들기 사업 행정지원체계 재정비 ………………………… 110
    2-4. 서귀포 주민주도 중심의 사업지원계획 수립 ……………………………… 110
    2-5. 지속가능한 마을만들기 사업 추진 체계 구축 …………………………………111
    2-6. 사후관리체계 구축 및 운영 ……………………………………………………111
    참고문헌 ……………………………………………………………………………… 112
    Abstract ……………………………………………………………………………… 113
    부록 : 설문지 ………………………………………………………………………… 115
  • 제주 인구 유출입 실태 분석 및 대응 방안

    연구책임 : 고태호|구분 : 정책연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 1579

    Ⅰ. 서론 ……………………………………………………………… 1
    1. 연구의 배경 및 목적 ………………………………………………………… 1
    2. 연구의 과정 및 방법 ………………………………………………………… 2

    Ⅱ. 제주지역 인구 현황 …………………………………………… 4
    1. 제주지역 인구 규모 ……………………………………………………………4
    2. 제주지역 인구 구조 …………………………………………………………5
    2-1. 연령층별 인구 …………………………………………………………………… 5
    2-2. 인구부양비 ……………………………………………………………………… 11
    3. 제주지역 인구요인 ………………………………………………………… 15
    3-1. 자연 증가 …………………………………………………………………………15
    3-2. 사회적 증가(순이동인구) ……………………………………………………… 17
    4. 시사점 ……………………………………………………………………… 19

    Ⅲ. 제주지역 전입•전출인구 현황 및 특징 ……………………21
    1. 제주지역 전입인구 현황 ……………………………………………………21
    2. 1-1. 전입인구 추이 ……………………………………………………………………21
    1-2. 연령층별 전입인구 추이 …………………………………………………………22
    1-3. 전출지역별 전입인구 추이 ………………………………………………………25
    1-4. 전입인구의 제주 전입지역 분포 ………………………………………………26
    1-5. 제주 전입인구 가족동반 여부 …………………………………………………28
    3. 제주지역 전출인구 현황 ………………………………………………… 29
    4. 2-1. 제주지역 전출인구 추이 …………………………………………………………29
    2-2. 연령층별 전출인구 추이 …………………………………………………………31
    2-3. 전출지역별 전출인구 추이 ………………………………………………………33
    2-4. 전출 전 거주지역별 전출인구 추이 ……………………………………………34
    2-5. 제주 거주기간별 전출인구 추이 ………………………………………………35
    2-6. 전출인구의 도민-전입인구 비중 ………………………………………………36
    2-7. 제주 전출인구 가족동반 여부 …………………………………………………37
    3. 시사점 ……………………………………………………………………… 38

    Ⅳ. 제주 정착주민 만족도 및 정책수요 조사 ………………… 40
    1. 제주 정착주민 실태조사 …………………………………………………… 40
    2. 제주 정착주민 생활 만족도 모형 설정 및 추정 ………………………… 45
    3. 제주지역 정착주민 정책수요모형 설정 및 추정 ……………………… 47

    Ⅴ. 정책적 시사점 …………………………………………………52
    참고문헌 ……………………………………………………………………………… 58
    ABSTRACT …………………………………………………………………………… 59
  • 제주지역 공공 공연장 및 예술단 전문인력 확보 방안

    연구책임 : 문순덕|구분 : 정책연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 834

    Ⅰ. 연구개요 1
    1. 연구 필요성 및 목적 1
    2. 연구 범위 및 방법 3
    3. 연구 의의 및 한계 5

    Ⅱ. 문화예술정책 동향 7
    1. 정부의 문화예술 지원정책 7
    2. 제주특별자치도의 문화예술 지원정책 14
    3. 공연장 조직체계 및 전문인력 범위 18
    4. 관련 조례 검토 26

    Ⅲ. 국내 공연장 및 예술단 운영 사례 분석 30
    1. 사례 분석 개요 30
    2. 사례 분석 내용 32
    3. 시사점 44

    Ⅳ. 공공 공연장 운영 실태 분석 46
    1. 공연장 개요 46
    2. 공연장 운영 현황 47
    3. 분석 결과 66

    Ⅴ. 도립예술단 운영 실태 분석 70
    1. 도립예술단 개요 70
    2. 도립예술단 운영 현황 73
    3. 분석 결과 82

    Ⅵ. 공공 공연장 및 예술단 운영 활성화 방안 86
    1. 기본 방향 86
    2. 정책 제언 87

    참고문헌 94

    Abstract 95
  • 제주지역 일자리 창출을 위한 사회적기업 발전 방안

    연구책임 : 최영근|구분 : 정책연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 916

    목 차

    Ⅰ. 연구의 개요 …………………………………………………… 1
    1. 연구의 필요성 및 목적 ……………………………………………………… 1
    2. 연구방법 및 주요내용 ………………………………………………………3

    Ⅱ. 사회적기업의 이론적 고찰 및 현황분석 …………………… 5
    1. 사회적기업의 이론적 고찰 ……………………………………………………5
    2. 사회적기업 현황 ………………………………………………………………11
    3. 사회적기업 지원제도 ……………………………………………………… 18
    4. 사회적기업 정책기조 ……………………………………………………… 20

    Ⅲ. 사회적기업 실태조사 …………………………………………24
    1. 조사설계 …………………………………………………………………… 24
    2. 조사결과 …………………………………………………………………… 25
    3. 시사점 ……………………………………………………………………… 74

    Ⅳ. 국내 사례분석 …………………………………………………76
    1. 국내 사례 …………………………………………………………………… 76
    2. 시사점 ……………………………………………………………………… 90

    Ⅴ. 제주지역 사회적기업 발전 방안 …………………………… 94
    1. 사회적기업의 과제 ………………………………………………………… 94
    2. 사회적기업 발전 방안 …………………………………………………… 98

    참고문헌 ………………………………………………………………………………105
    ABSTRACT …………………………………………………………………………… 107
    부록
    1. 설문지 ……………………………………………………………………………………… 109
    2. 사회적기업 육성법 ………………………………………………………………………… 115
  • 안전취약계층 재난대비 지원체계 개선방안

    연구책임 : 박창열|구분 : 정책연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 773

    목 차 CONTENTS

    Ⅰ. 서론 ……………………………………………………………… 1
    1. 연구 배경 및 목적 …………………………………………………………… 1
    1-1 연구 배경 및 필요성 ……………………………………………………………… 1
    1-2 연구 목적 ………………………………………………………………………… 1
    2. 연구 주요내용 및 방법 ……………………………………………………… 2
    2-1 연구 주요내용 …………………………………………………………………… 2
    2-2 연구 방법 ………………………………………………………………………… 2
    3. 안전취약계층 정의와 연구 범위 ……………………………………………3
    3-1 안전취약계층 정의 ……………………………………………………………… 3
    3-2 연구 범위 ………………………………………………………………………… 3

    Ⅱ. 안전취약계층 재난관리 법제도 및 정책동향 ……………… 4
    1. 국내 관련 법제도 및 정책동향 ………………………………………………4
    1-1 관련 법제도 ………………………………………………………………………… 4
    1-2 관련 정책동향 …………………………………………………………………… 7
    2. 국외 관련 법제 및 정책동향 ……………………………………………… 12
    2-1 미국 …………………………………………………………………………………12
    2-2 일본 …………………………………………………………………………………16
    3. 시사점 ……………………………………………………………………… 32

    Ⅲ. 제주지역 안전취약계층 현황과 특성 ……………………… 34
    1. 인구 현황과 특성 …………………………………………………………… 34
    2. 장애인 현황 및 특성 ……………………………………………………… 39
    3. 관광객 현황 및 특성 ……………………………………………………… 42
    4. 시사점 ……………………………………………………………………… 43

    Ⅳ. 제주지역 안전취약계층 재난대비 실태와 개선방안 …… 44
    1. 안전취약계층 재난대비 대책 현황 ……………………………………… 44
    1-1 국민행동요령 ………………………………………………………………………44
    1-2 119 안심콜서비스 …………………………………………………………………45
    1-3 인명피해 우려지역 내 주민대피계획 ……………………………………………47
    2. 제주지역 안전취약계층 재난대비 지원체계 한계와 시사점 ………… 49
    3. 제주지역 안전취약계층 재난대비 지원체계 개선방안 ………………… 51
    3-1 안전취약계층 대상 명확화 및 정례적 관리체계 구축 …………………………51
    3-2 안전취약계층 지원을 위한 민간 조직과의 공조체계 구축 …………………51
    3-3 안전취약계층 맞춤형 매뉴얼 제작 및 교육훈련 정례화 ……………………52
    3-4 안전취약계층의 피난대피 및 복구 지원체계 강화 ……………………………53

    Ⅴ. 결론 …………………………………………………………… 54
    참고문헌 ……………………………………………………………………………… 56
    Abstract ……………………………………………………………………………… 58
  • 버스 운송사업자 경영 및 서비스 평가 발전 방안

    연구책임 : 손상훈|구분 : 정책연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 686

    I. 서 론……………………………………………………………… 1

    Ⅱ. 2018년 버스 운송사업자 경영 및 서비스 평가 ……………… 4
    1. 평가개요 ……………………………………………………………………… 4
    1-1 평가목적 …………………………………………………………………………… 4
    1-2 평가근거 및 규정 ………………………………………………………………… 4
    1-3 평가대상 기관 및 기간 …………………………………………………………… 4
    2. 평가항목 및 배점 …………………………………………………………… 5
    3. 평가내용 및 방법 …………………………………………………………… 7
    4. 평가결과 ……………………………………………………………………… 16
    4-1 평가결과 종합 ……………………………………………………………………… 16
    4-2 평가영역별 평가결과 …………………………………………………………… 18
    4-3 평가항목별 평가결과 …………………………………………………………… 20

    III. 타지역 사례조사 및 선행연구 고찰 ………………………… 27
    1. 경영 및 서비스 평가 사례 조사 ……………………………………………… 27
    1-1 국토교통부 ………………………………………………………………………… 27
    1-2 서울특별시 ………………………………………………………………………… 33
    1-3 대전광역시 ………………………………………………………………………… 38
    1-4 대구광역시 ………………………………………………………………………… 46
    1-5 광주광역시 ………………………………………………………………………… 53
    1-6 부산광역시 ………………………………………………………………………… 57
    1-7 인천광역시 ………………………………………………………………………… 61
    2. 선행연구 고찰 …………………………………………………………………65
    3. 요약 및 시사점 ………………………………………………………………68

    IV. 버스 운송사업자 경영 및 서비스 평가 발전 방향 및 방안 … 69
    1. 발전 방향 ………………………………………………………………………69
    1-1 평가체계 …………………………………………………………………………… 69
    1-2 평가항목 …………………………………………………………………………… 70
    1-3 평가배점 …………………………………………………………………………… 70
    1-4 평가방법 …………………………………………………………………………… 70
    2. 발전 방안 …………………………………………………………………… 71
    2-1 평가체계 …………………………………………………………………………… 71
    2-2 평가항목 및 배점 ………………………………………………………………… 75
    2-3 평가방법 및 산식 ………………………………………………………………… 77
    2-4 평가결과 …………………………………………………………………………… 82

    V. 결론 및 정책 제언 …………………………………………… 83

    참고문헌 ……………………………………………………91

    부록 ……………………………………………………… 92

    Abstract ………………………………………………… 105
  • 사드사태 이후의 중국인 관광객 유치방안

    연구책임 : 정승훈|구분 : 기본연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 883

    I. 서 론 … ……………………………………………………………………………1
    1. 연구배경 및 목적…… …………………………………………………………1
    2. 연구방법 및 범위…… …………………………………………………………3
    3. 연구의 접근체계…………………………………………………………………3

    Ⅱ. 중국 아웃바운드 관광시장 및 주요 국가별 중국 관광시장 유치전략 분석 … 5
    1. 중국 관광환경 분석 및 중국인 해외관광 시장 동향 분석………………5
    2. 주요 국가 지역별 중국인 관광객 유치전략 분석…………………… …39

    III. 방한 중국 관광시장 현황 및 특성 분석 …………………… 57
    1.방한 중국인 관광객의 현황…………………………………………………57
    2.제주방문 중국인 관광객의 현황……………………………………………65
    3.시사점……………………………………………………………………… …73

    IV. 국내 지방자치단체별 중국 관광시장 유치전략 분석 ……… 74
    1. 제주특별자치도… ………………………………………………………… 74
    2. 강원도…………………………………………………………………………78
    3. 경기도…………………………………………………………………………79
    4.시사점…………………………………………………………………………81

    Ⅴ. 중국인 관광객 제주관광 인식 분석 및 전문가 의견조사 분석 … 82
    1.중국인 관광객 제주관광 인식 분석………………………………………82
    2.전문가 의견조사 분석………………………………………………………95

    Ⅵ. 중국 관광시장별 유치 및 관리 전략 ……………………… 107
    1.목표…………………………………………………………………………107
    2.기본방향……………………………………………………………………108
    3.유치및관리전략… …………………………………………………… …110
    4.주체별·시기별 추진방안… ………………………………………… …125

    Ⅶ. 결론 ………………………………………………………… 128

    참고문헌 ………………………………………………………… 130

    설문조사서 ……………………………………………………… 132

    영문초록 ………………………………………………………… 145
  • 제주지역 재정분석을 통한 세출효율화 방안

    연구책임 : 고철수|구분 : 기본연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 642

    Ⅰ. 서 론 …………………………………………………………… 1
    1. 연구 필요성 및 목적 ………………………………………………………… 1
    2. 연구 방법 및 주요 내용 ……………………………………………………… 2
    3. 연구의 한계 및 기대 효과 ……………………………………………………3

    Ⅱ. 제주특별자치도 재정 현황 …………………………………… 4
    1. 재정 신장 추이 …………………………………………………………………4
    2. 세입 예산・결산 현황 ………………………………………………………6

    Ⅲ. 제주특별자치도 세출관리지표 분석 …………………………10
    1. 세출관리지표 구성 체계 …………………………………………………… 10
    2. 기능별 세출 분석 ………………………………………………………… 11
    3. 성질별 세출 분석 ………………………………………………………… 16
    4. 주요 분야 세출관리지표 분석 …………………………………………… 20

    Ⅳ. 세출분석 종합 및 세출효율화 방안 …………………………47
    1. 세출분석 종합 ……………………………………………………………… 47
    2. 세출효율화 방안 …………………………………………………………… 51

    참고문헌 ………………………………………………………………………………… 56

    ABSTRACT …………………………………………………………………………… 57
  • 제주사랑상품권 활성화 방안

    연구책임 : 이중화|구분 : 정책연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 478

    Ⅰ. 개요……………………………………………………………………………………1
    1. 연구 배경 및 목적… ………………………………………………………………… 1
    2. 연구 구조 및 방법… ………………………………………………………………… 2

    Ⅱ. 제주사랑상품권 유통현황과 경제적 파급효과………………………… 3
    1. 제주사랑상품권 개요와 활성화 필요성… ………………………………………… 3
    1 - 1 개요
    1 - 2 필요성
    2. 제주사랑상품권 유통 현황… ……………………………………………………… 10
    2 - 1 지역 내 상품권 유통 현황
    2 - 2 판매액과 회수액 및 회수율
    2 - 3 실제 회수율 분석
    3. 상품권 유통규모 전망… …………………………………………………………… 21
    3 - 1 제주사랑상품권
    3 - 2 온누리상품권
    3 - 3 분석결과 비교
    4. 경제적 파급효과……………………………………………………………………… 29

    Ⅲ. 지역화폐와 지역사랑상품권 사례 분석…………………………………… 32
    1. 지역화폐의 개념……………………………………………………………………… 32
    1 - 1 개념 및 유형
    1 - 2 선행연구 검토
    2. 국내 지역사랑상품권 현황… ……………………………………………………… 35
    2 - 1 유통 현황
    2 - 2 조례 분석
    3. 사례 분석………………………………………………………………………………49
    3 - 1 국외 사례
    3 - 2 국내 사례
    4. 시사점… ……………………………………………………………………………… 62
    4 - 1 지역화폐와 발행목적
    4 - 2 다양한 네트워크 구축을 통한 활성화
    4 - 3 조례 제정 등 활성화를 위한 제도적인 체계 구축
    4 - 4 유통범위 확대 등 이용자 편의성 제고
    4 - 5 운영의 전문성 확보

    Ⅳ. 제주사랑상품권의 활성화 방안… …………………………………………… 66
    1. 제주사랑상품권 활성화 저해요인… ……………………………………………… 66
    1 - 1 제한적인 사용처 등 편리성 부족
    1 - 2 소비자 이용과 판매 측면의 문제점
    1 - 3 제도적 지원체계
    2. 제주사랑상품권 활성화 방안… …………………………………………………… 68
    2 - 1 편리성 제고
    2 - 2 유통범위 확대
    2 - 3 연계성 강화
    2 - 4 할인제도 및 홍보강화
    2 - 5 전담조직 구성
    2 - 6 조례 제정

    Ⅴ. 결론 및 제언… ………………………………………………………………………86
    참고문헌… ……………………………………………………………………………… 91
    Abstract… ……………………………………………………………………………… 93
    부록……………………………………………………………………………………… 94
  • 제주지역 데이터 산업 육성 방안

    연구책임 : 고봉현|구분 : 기본연구

    발행일 : 2019-07-15 |조회수 : 421

    I. 서 론 …………………………………………………………… 1
    1. 연구의 배경 및 목적 ………………………………………………………… 1
    2. 연구의 범위 및 방법 ………………………………………………………… 2

    II. 국내외 데이터 산업 및 정책동향 ……………………………… 3
    1. 데이터의 정의 및 산업 범위 ………………………………………………… 3
    2. 국내외 데이터 산업동향 ……………………………………………………… 12
    3. 국내외 데이터 산업 정책동향 ……………………………………………… 17

    III. 제주지역 데이터 산업생태계 여건분석 ……………………… 22
    1. 제주지역 데이터 산업생태계 현황 …………………………………………… 22 2. 제주지역 데이터 산업 여건분석 ……………………………………………… 23
    3. 기본구상 ………………………………………………………………………36

    IV. 제주지역 데이터 산업 육성전략 …………………………… 37
    1. 데이터 산업육성 및 시장창출 ………………………………………………… 37
    2. 데이터 산업 인프라 조성 …………………………………………………… 42
    3. 공공데이터 혁신 및 가치실현 ………………………………………………45

    V. 요약 및 결론 ………………………………………………… 47

    참 고 문 헌 ……………………………………………………… 52

    Abstract ………………………………………………………… 53