목 차
Ⅰ. 신남북관계 환경 분석 1
1. 2018년 남북관계 특성 1
2. 문재인 정부 출범 이후 남북관계 전개 3
Ⅱ. 기존 남북교류협력 실태 분석 및 제주의 대북교류협력 평가 16
1. 한국정부의 대북정책과 남북교류협력 그리고 지방자치단체 16
2. 지자체의 남북교류협력 실태분석과 평가 17
3. 지자체 남북교류협력 활성화를 위한 과제 27
4. 제주의 대북교류협력 평가 29
5. 2018년 새로운 남북관계 전개와 민선 7기 지자체의 남북교류협력 사업 동향 33
Ⅲ. 국외 사례로 얻는 교훈과 시사점 36
1. 동·서독 사례 36
2. 중국-대만 양안 사례 47
Ⅳ. 남북교류협력과 북한, 그리고 제주 59
1. 남북교류협력에 대한 북한의 시각 59
2. 남북교류협력의 조건 61
3. 남북교류협력과 제주 63
Ⅴ. 제주형 남북교류협력의 새로운 방향 67
1. 새로운 교류협력 방향의 기본 틀 67
2. 제주도의 「5+1」대북사업의 뉴 버전 72
3. 제주 대북사업의 새로운 접근 모색 86
Ⅵ. 대북교류협력 매뉴얼 89
1. 접촉 매뉴얼 89
2. 인력 양성 매뉴얼 90
3. 제도적 보완 사항 92
4. 교류협력 매뉴얼 95
Ⅶ. 결론: 요약 및 정책 제언 97
1. 연구 요약 97
2. 정책 제언 100
참고문헌 102
ABSTRACT 105