목 차 CONTENTS

I. 조사 개요 1
1. 조사 개요 1

II. 조사결과 요약 4
1. 요약 : 민선8기 제주특별자치도 중점 정책 추진 만족도 4
2. 요약 : 제주특별자치도 주요 추진 정책·사업 도민 의견 7
3. 요약 : 제주 도정운영 평가 및 향후 개선 방향 10

III. 세부 조사결과 12
1. 민선8기 제주특별자치도 중점 정책 만족도 12
1-1 중점 정책 추진 만족도 1 : 소상공인 지원 정책 확대 / 12
1-2 중점 정책 추진 만족도 2 : 제주가치통합돌봄제도 시행 / 14
1-3 중점 정책 추진 만족도 3 : 항공우주산업 기반 및 일자리 창출 / 16
1-4 중점 정책 추진 만족도 4 : 무상급식 단가 인상 및 청소년 버스요금 무료 추진 / 18
1-5 중점 정책 추진 만족도 5 : 응급의료체계 혁신 / 20
1-6 중점 정책 추진 만족도 6 : 농가소득 증대를 위한 과학영농 시스템 도입 / 22
1-7 중점 정책 추진 만족도 7 : 관광산업 활성화 노력 / 24
1-8 중점 정책 추진 만족도 8 : 민선8기 제주도 중점 정책 전반적 만족도 / 26
1-9 민선8기 제주특별자치도 중점 정책에 대한 중요도 / 28
1-10 제주도 ‘민선8기’ 중점 추진 정책‘ 만족도-중요도 포트폴리오 분석 / 30
2. 제주특별자치도 주요 추진 정책·사업 도민 의견 33
2-1 제주형 건강주치의 사업 필요성 / 33
2-2 무주택 서민 주거 안정 사업 추진방향 / 35
2-3 탄소중립·재생에너지 사업 추진방향 / 37
2-4 제주-칭다오 무역항로 개설에 따른 추진방향 / 39
2-5 농업 조수입 증대를 위한 정책 추진방향 / 41
3. 제주 도정운영 평가 및 향후 개선 방향 43
3-1 민선8기 제주특별자치도 도정운영 평가 / 43
3-2 민선8기 제주특별자치도 중요 정책 분야 / 49
3-3 제주특별자치도 개선 방안 / 51

IV. 결론 및 시사점 52
1. 결론 52
2. 시사점 54

부록(Appendix) 57
1. 부록 - 결과표 57
2. 부록 - 설문지 93

목차 CONTENTS
Ⅰ. 서론 ………………………………………………………………………1
1. 연구의 배경 및 목적 …………………………………………………………1
Ⅱ. 재정준칙과 제주특별자치도 재정환경 …………………………………2
1. 재정건전성 ……………………………………………………………………2
2. 제주특별자치도의 재정환경 ………………………………………………4
Ⅲ. 재정준칙 일반론 …………………………………………………………8
1. 재정준칙의 정의 ……………………………………………………………8
2. 재정준칙의 구분 ……………………………………………………………9
3. 지방재정준칙 ……………………………………………………………… 18
Ⅳ. 지방재정준칙의 도입 현황과 내용 ………………………………… 27
1. 「강원특별자치도 설치 및 미래산업글로벌도시 조성을 위한 특별법」과 강원도 재정준칙 조례 27
2. 제주특별자치도 재정 관리를 위한 제도적 장치 ……………………… 33
Ⅴ. 재정준칙의 실효성 확보 …………………………………………… 37
1. 문제 상황 ………………………………………………………………… 37
2. 허용한도 위반에 대한 법적 통제수단 …………………………………… 38
3. 허용한도 예외 사항에 대한 구체화 ……………………………………… 38
4. 허용한도 예외 사항의 적용에 대한 의회통제 ………………………… 39
Ⅵ. 제주특별자치도 재정준칙 조례 제장 모델의 제시 ………………… 40
1. 제정 내용의 대강 ………………………………………………………… 40
2. 구체적 제정 모델 ………………………………………………………… 41
VII. 맺으며
참고문헌 ……………………………………………………………………… 44
Abstract ……………………………………………………………………… 44

목차 CONTENTS
Ⅰ. 서론 ………………………………………………………………………1
1. 연구의 배경 및 목적 …………………………………………………………1
1-1 연구의 배경 ………………………………………………………………………… 1
1-2 연구의 목적 ………………………………………………………………………… 2
2. 연구의 범위 및 방법 …………………………………………………………2
Ⅱ. 선행연구 검토 ……………………………………………………………3
1. 문헌조사 선행연구 검토 ……………………………………………………3
2. 시사점 …………………………………………………………………………7
Ⅲ. 제주지역 재생에너지 수용성 실태 분석 ………………………………9
1. 제주지역 재생에너지 보급 현황 ……………………………………………9
2. 제주지역 신재생에너지 수용성 실태 분석 ……………………………… 12
3. 시사점 ……………………………………………………………………… 20
Ⅳ 국내외 이익공유체계 사례 분석 ……………………………………… 21
1. 외국사례 …………………………………………………………………… 21
2. 국내사례 …………………………………………………………………… 25
3. 지역주민의 자금조달 방안 ……………………………………………… 31
4. 시사점 ……………………………………………………………………… 42
Ⅴ. 제주형 이익공유체계 모델 구축 방안 ……………………………… 44
Ⅵ. 결론 …………………………………………………………………… 51
참고문헌 ………………………………………………………………………… 54

목차 CONTENTS
Ⅰ. 서론 ………………………………………………………………………1
1. 연구의 배경 및 목적 …………………………………………………………1
1-1 연구의 배경 / 1
1-2 연구의 목적 / 3
2. 연구의 내용 및 방법 …………………………………………………………3
2-1 주요 연구 내용 / 3
2-2 연구의 추진 전략 및 방법 / 4
2-3 연구의 추진체계 / 5
Ⅱ. 스마트양식 기술 및 데이터 플랫폼 구축 사례 검토 …………………6
1. ICT 및 IoT 기반 스마트양식 최근 기술 동향 ……………………………6
1-1 국내 기술 동향 / 6
1-2 해외 기술 동향 / 15
2. 스마트양식 산업 데이터 플랫폼 구축 사례 …………………………… 30
2-1 국내 구축 사례 / 30
2-2 해외 구축 사례 / 39
2-1 사료 급이 관리 / 52
2-2 수질관리 / 55
Ⅲ. 빅데이터 및 AI 기반 스마트양식 기술 사례 검토 ………………… 43
1. 빅데이터 기반 스마트양식 기술 동향 …………………………………… 43
2. AI 기반 스마트양식 기술 동향 ………………………………………… 51
2-3 질병 탐지 및 분류 / 58
Ⅳ. 제주지역 수산양식산업 현황 및 스마트양식 도입 애로사항 분석 60
1. 제주지역 수산양식산업 현황 …………………………………………… 60
1-1 주요 양식 어종 및 생산 현황 / 60
1-2 스마트양식 기술 도입 현황 / 61
2. 스마트양식 도입의 주요 애로사항 ……………………………………… 64
2-1 기술적 한계 / 64
2-2 정책·경제적 한계 / 68
Ⅴ. 스마트양식 확산을 위한 제주 맞춤형 정책 제언 …………………… 73
1. 스마트양식 도입을 위한 문제 해결방안 ………………………………… 73
1-1 기술적 문제 해결방안 / 73
1-2 저비용·모듈형 스마트양식 시스템 개발 및 보급 / 74
1-3 현장 교육 및 기술지원 체계 강화 / 75
1-4 지역 기반 유지관리 체계 구축 / 76
1-5 예측 유지보수 시스템 도입 / 77
1-6 LLM 기반 에이전트 시스템 도입 / 78
2. 스마트양식 산업 활성화를 위한 정책 방안 …………………………… 79
2-1 국내 정책 동향 / 79
2-2 제주 맞춤형 정책 제언 / 81
3. 제주지역 스마트양식 적용 방향성 및 장기적 비전 제시 ……………… 86
3-1 지역 맞춤형 스마트양식 전략 수립의 필요성 / 86
3-2 제주형 스마트양식 중장기 발전 방향 / 87
Ⅵ. 결론 및 제언 ………………………………………………………… 90
참고문헌 ………………………………………………………………………… 92
Abstract ……………………………………………………………………… 95

목차 CONTENTS
Ⅰ. 서론 ………………………………………………………………………1
1. 연구배경 및 목적 ……………………………………………………………1
1-1. 연구배경 …………………………………………………………………………… 1
1-2. 연구목적 …………………………………………………………………………… 1
2. 연구내용 및 방법 ……………………………………………………………2
2-1. 연구내용 …………………………………………………………………………… 2
2-2. 연구방법 …………………………………………………………………………… 5
Ⅱ. 보호수 개념 및 유형 ……………………………………………………6
1. 보호수 개념 …………………………………………………………………6
2. 보호수 유형 …………………………………………………………………6
Ⅲ. 결과 및 고찰 ……………………………………………………………7
1. 보호수 수종 및 수령 ………………………………………………………7
1-1. 보호수 수종 ……………………………………………………………………… 7
1-2. 보호수 수령 ……………………………………………………………………… 8
2. 지역별 분포 …………………………………………………………………9
2-1. 행정구역별 분포 ……………………………………………………………… 10
2-2. 수종별 지역분포 ……………………………………………………………… 10
2-3. 해발고도별 분포 ……………………………………………………………… 11
3. 보호수 개체정보 ………………………………………………………… 12
3-1. 수종별 수고 …………………………………………………………………… 13
3-2. 수종별 흉고둘레 ……………………………………………………………… 13
3-3. 수종별 수관폭 ………………………………………………………………… 14
4. 보호수 유형 및 입지환경 ……………………………………………… 15
4-1. 보호수 유형 …………………………………………………………………… 15
4-2. 보호수 입지환경 ……………………………………………………………… 16
5. 고사 및 전설이 있는 노거수 발굴 ……………………………………… 18
5-1. 고사 및 전설이 있는 노거수 …………………………………………………… 18
5-2. 구체적 내용 …………………………………………………………………… 19
Ⅳ. 노거수의 활용방안 …………………………………………………… 25
1. 노거수 활용의 필요성 …………………………………………………… 25
2. 노거수 활용방안 ………………………………………………………… 25
2-1. 관광자원 활용 ………………………………………………………………… 25
2-2. 교육자원 활용 ………………………………………………………………… 26
2-3. 트레킹코스 활용 ……………………………………………………………… 27
Ⅴ. 결론 …………………………………………………………………… 35
1. 요약 ……………………………………………………………………… 35
2. 시사점 …………………………………………………………………… 36
3. 연구의 한계 ……………………………………………………………… 36
참고문헌 ………………………………………………………………… 37
Abstract ………………………………………………………………… 40
부록 ……………………………………………………………………… 42

목차CONTENTS

Ⅰ. 서론 ………………………………………………………………………1
1. 연구의 배경 및 목적 …………………………………………………………1
2. 연구의 내용 및 방법 …………………………………………………………2
Ⅱ. 제주돌담 실측자료 ………………………………………………………3
1. 산담 …………………………………………………………………………3
2. 원담 …………………………………………………………………………9
Ⅲ. 제주돌담 메쌓기의 지식과 기술 ……………………………………13
1. 석공 인터뷰 ………………………………………………………………13
2. 석공의 지식과 기술 ………………………………………………………16
3. 제주돌담 쌓기의 전형성 …………………………………………………19
Ⅳ. 유네스코에 등재된 <메쌓기의 지식과 기술> ………………………20
1. 2018년 등재신청서 ………………………………………………………20
2. 2024년 등재신청서 ………………………………………………………20
Ⅴ. 총평 및 제언 …………………………………………………………23

참고문헌 ……………………………………………………………………24
Abstract …………………………………………………………………25
부록 …………………………………………………………………………26

목차 CONTENTS
Ⅰ. 서론 ………………………………………………………………………1
1. 연구 배경 및 목적 ……………………………………………………………1
1-1 연구 배경 ………………………………………………………………………… 1
1-2 연구 목적 …………………………………………………………………………… 2
2. 연구의 범위 및 방법 …………………………………………………………3
2-1 연구 범위 …………………………………………………………………………… 3
2-2 연구 방법 …………………………………………………………………………… 3
Ⅱ. 1인가구 개념 및 요소 ……………………………………………………5
1. 1인가구 논의배경 ……………………………………………………………5
2. 1인가구 개념 및 특성 ………………………………………………………8
3. 1인가구 관련 조례 분석 ………………………………………………… 11
4. 제주특별자치도 1인가구 현황 …………………………………………… 13
Ⅲ. 1인가구 구성요소 탐색 ……………………………………………… 19
1. 선행연구 분석 …………………………………………………………… 19
2. 사례분석 …………………………………………………………………… 27
Ⅳ. 1인가구 구성요소 도출을 위한 AHP분석 ………………………… 37
1. AHP분석 개요 …………………………………………………………… 37
2. AHP분석 결과 …………………………………………………………… 41
Ⅴ. 1인가구 대응정책을 위한 제언 ……………………………………… 63
1. 1인가구 대응정책 추진방향 …………………………………………… 63
2. 1인가구 대응정책 추진체계(안) ………………………………………… 67
Ⅵ. 결론 및 시사점 ………………………………………………………73
1. 결론 ………………………………………………………………………73
2. 시사점 ………………………………………………………………………73
참고문헌 ……………………………………………………………………83
부록: 조례모음 ……………………………………………………………89
부록: 설문지 …………………………………………………………… 103

목차 CONTENTS
Ⅰ. 서론 ………………………………………………………………………1
1. 연구의 배경 및 목적 …………………………………………………………1
1-1 연구의 배경 / 1
2. 연구의 범위 및 방법 …………………………………………………………2
Ⅱ. 포용도시 분야 관련 이론과 선행연구 …………………………………3
1. 포용도시 분야 관련 연구 ……………………………………………………3
2. 교통약자의 접근성 관련 연구 ………………………………………………5
3. 교통약자 접근성 개선을 위한 생활시설의 균형적 배치관련 연구 ………7
4. 이동권 정의확보를 위한 돌봄 인프라 연구 …………………………………9
5. 제주지역의 포용성도시와 접근성관련 연구 …………………………… 10
6. 관련 이론과 선행연구를 통한 설문체계 구축 …………………………… 12
Ⅲ. 설문조사 결과와 우선순위 분석 …………………………………… 14
1. 설문조사 결과 …………………………………………………………… 14
Ⅳ. 국내외 사례 분석 …………………………………………………… 18
1. 국내 사례 ………………………………………………………………… 18
2. 국외 사례 ………………………………………………………………… 22
Ⅴ. 정책제언과 조례안 제안 ………………………………………………30
1. 정책제언 ……………………………………………………………………30
2.「제주특별자치도 포용도시 이동성과 접근성 향상 조례안」(가칭) 제안 33
Ⅵ. 결론 및 시사점 ………………………………………………………36
참고문헌 ……………………………………………………………………………39
Abstract ………………………………………………………………………… 41

목차 CONTENTS
Ⅰ. 서론 ………………………………………………………………………… 1
1. 연구 배경과 목적 ………………………………………………………… 1
2. 연구 범위 및 추진 방법 …………………………………………………… 3
Ⅱ. 주요 이슈 및 현황 …………………………………………………………… 5
1. 제주형 그린에너지 전환 추진 현황 ……………………………………… 5
2. 재생에너지 출력제한 문제의 현황과 원인 분석 ………………………… 6
3. 제주형 그린수소 생산·저장 현황 ………………………………………… 8
4. 제주도의 지방외교 활동 현황 …………………………………………… 10
Ⅲ. 주요 사례 연구 분석 ………………………………………………………… 14
1. 제주형 그린에너지 전환 모델 설계 및 실증 연구 ……………………… 14
2. 그린수소 기반의 출력제한 해소 방안 …………………………………… 15
3. 국제협력 및 글로벌 에너지 외교 분석 …………………………………… 18
Ⅳ. 실행 전략 …………………………………………………………………… 21
1. SWOT 분석 ……………………………………………………………… 21
2. SWOT 매트릭스 분석을 통한 전략 방향 도출 ………………………… 25
3. 제주형 그린에너지 전환과 글로벌 에너지 외교를 위한 전략 ………… 28
3-1. 제주형 그린에너지 전환 신속 추진 전략 ………………………………… 28
3-2. 제주형 글로벌 에너지 외교 실행 전략 …………………………………… 31
3-3. 글로벌 그린에너지 리더십 확보 전략 …………………………………… 33
3-4. 체계적, 단계별 추진 전략 ………………………………………………… 35
목차 CONTENTS
Ⅴ. 결론 및 제언 ………………………………………………………………… 41
1. 제주형 그린에너지 전환을 위한 정책 수립 방향 ……………………… 41
2. 글로벌 에너지 외교 추진을 위한 정책 수립 방향 ……………………… 43
3. 글로벌 그린에너지 리더로서 제주도 위상 강화 ………………………… 44
[참고문헌] ………………………………………………………………………… 46

목차 CONTENTS
Ⅰ. 서론 ………………………………………………………………………1
1. 연구의 배경 및 목적 …………………………………………………………1
1-1 연구의 배경 / 1
1-2 연구의 목적 / 2
2. 연구의 내용 및 방법 …………………………………………………………2
2-1 연구의 내용 / 2
2-2 연구의 방법 / 3
Ⅱ. 이론적 배경 ………………………………………………………………5
1. 이주민·선주민 개념 및 특성 …………………………………………………5
1-1 인구이동과 이주 개념 / 5
1-2 선주민의 정의와 지역 정체성 / 8
2. 지역사회 갈등의 이론적 틀 ……………………………………………… 12
2-1 갈등 발생 요인 이론 / 12
2-2 갈등의 단계와 유형 / 15
2-3 갈등관리 및 해결 모형 / 19
3. 이주민과 선주민 갈등 관련 선행연구 검토 ……………………………… 23
3-1 사회자본 이론 / 23
3-2 다문화 공존 이론 / 27
3-3 포용적 공동체 모델 / 32
Ⅲ. 제주특별자치도의 이주 현황과 갈등 실태 ………………………… 37
1. 제주지역 이주민 유입 현황 ……………………………………………… 37
1-1 인구통계 변화 / 37
1-2 유입 배경 및 특성 / 38
2. 선주민과 이주민 간 주요 갈등 유형 ……………………………………… 40
2-1 생활양식·문화 차이 갈등 / 40
2-2 경제·자원 경쟁 갈등 / 41
2-3 환경·자원 이용 갈등 / 41
3. 갈등의 구조적 원인 분석 …………………………………………………43
3-1 지리적·역사적 특수성 / 43
3-2 자원 배분 구조와 사회경제적 요인 / 46
4. 관련 정책·제도 운영 현황과 성과 ………………………………………49
4-1 이주민 지원 조례 및 프로그램 / 49
4-2 갈등관리 기구 운영 현황 / 55
Ⅳ. 국내외 사례와 상생방안 ………………………………………………57
1. 국내 사례 ……………………………………………………………………57
1-1 도시지역 사례: 세종특별자치시 / 57
1-2 도서·농촌지역 사례: 전북 완주군 / 59
1-3 갈등관리 및 사회통합 성과 / 60
1-4 한계 및 시사점 / 61
2. 해외 사례 ……………………………………………………………………62
2-1 유럽의 사회통합 정책: 독일 / 62
2-2 이주민 다문화 공존 정책: 캐나다 / 63
3. 제주특별자치도 이주민과 선주민 상생방안 ……………………………65
3-1 단기적 갈등 완화 대책 / 65
3-2 장기적 사회통합 촉진 방안 / 67
Ⅴ. 결론 ……………………………………………………………………70
1. 연구 결과 요약 ……………………………………………………………70
2. 정책 제언 ……………………………………………………………………72
참고문헌 …………………………………………………………………………… 74