목 차

제1장 연구의 개요 1
제1절 연구의 배경 및 필요성 1
제2절 연구 목적 3
제3절 연구의 주요내용 및 범위 3
제4절 연구방법 4
제5절 연구의 기대효과 4

제2장 평생교육에 대한 이론적 고찰 5
제1절 평생교육의 개념적 논의 5
1. 평생교육 개념과 교육 패러다임 전환 5
2. 평생교육의 중요성과 필요성 8
제2절 환경변화와 평생교육 10
1. 주요 환경 변화 10
2. 평생교육의 현황 15
제3절 선진국의 평생교육 사례 17
1. 스웨덴 17
2. 미국 21
3. 일본 27
4. 외국사례의 시사점 33

제3장 평생교육의 실태 분석 및 평가 36
제1절 우리나라 평생교육 실태 분석 및 평가 36
1. 중앙 및 지방정부의 평생교육 정책과 성과 36
2. 지방자치단체의 평생교육 성공 사례 분석 42
3. 지방화 시대의 평생교육 정책 방향과 과제 48
제2절 제주지역의 평생교육 실태 분석 50
1. 평생교육의 전체 현황 50
2. 기관별 평생교육의 현황 53
3. 평생교육의 참여 현황 55
4. 평생교육의 참여 효과 58
5. 평생교육의 문제점 59
제3절 제주지역의 평생교육 관련 설문조사 결과 및 해석 62
1. 조사의 설계 62
2. 평생교육 참가자에 대한 조사결과 64
3. 평생교육 미참가자에 대한 조사결과 분석 및 해석 91

제4장 제주형 평생교육 모형 개발 112
제1절 접근구도 112
제2절 기본 방향 및 목표 설정 114
1. 기본 방향 114
2. 기본 원칙 116
3. 기본 목표 117
제3절 제주형 평생교육 모형 118
1. 평생교육 프로그램 기본 내용 118
2. 평생교육 프로그램의 기본 유형 121
3. 평생교육의 주관기관 124
4. 평생교육의 우선 참여 대상층 126
5. 제주형 평생교육 모형 129

제5장 제주형 평생교육의 실천과제 130
제1절 평생교육의 법적·제도적 개선 130
1. 조직체계의 재편화로 평생교육의 내실화 130
2. 전문인력 배치 및 예산확보 131
제2절 평생교육 서비스 전달체계의 변화 133
1. 평생교육 프로그램의 통합 운영 133
2. ‘찾아가는’ 평생교육 지원시스템 구축 133
3. 수요자 중심의 평생교육 서비스 전달 체계 구축 134
제3절 평생교육 추진체계의 재정립 135
1. 평생교육진흥원의 설치․운영 135
2. 평생교육협의회의 구성 및 운영 138
제4절 평생교육의 거버넌스 체제 구축 140
제5절 평생교육 프로그램과 고용시장 연계성 강화 143
제6절 평생교육 성과 평가 및 관리체계 구축 144
제7절 평생교육 프로그램 홍보 강화 145
제8절 평생교육 유형별 표준 운영 프로그램 개발 145

제6장 요약 및 결론 147

□ 참고문헌 154


□ 부 록 1 (설 문 조 사 표) 157
□ 부 록 2 (평생교육법률 및 시행령) 173
□ 부 록 3 (제주특별자치도 평생교육진흥 조례) 232

목 차

I. 서론 1
1. 연구의 배경 및 목적 1
2. 연구의 방법 및 과정 2

II. 관광 재화·용역에 대한 부가가치세 사후환급 방안 개요 5
1. 부가가치세 사후환급 절차(안) 5
2. 부가가치세 사후환급 대상 품목(안) 6

III. 방법론 고찰 8
1. 중력모형 8
2. 여행비용법 10
3. 방법론 선정 11

IV. 분석 모형의 설정 14
1. 부가가치세 사후환급의 경제적 효과 파급 경로 14
2. 분석의 전제 17
3. 분석 모형의 설정 19
3.1. 관광 재화·용역 산업부문을 독립화한 투입산출표 작성 19
3.2. 가격 변화에 따른 관광수요 변화 분석 모형 설정 22
3.3. 관광수요 증가에 따른 지역경제파급효과 분석 모형 설정 23

V. 분석 결과 25
1. 부가가치세 사후환급에 따른 관광수요 변화 분석 결과 25
2. 관광수요 증가에 따른 지역경제파급효과 분석 결과 28

VI. 결론 31

I. 연구 배경 및 목적 1

1. 연구 배경 1
1) 뇌졸중의 개요 1
2) 연구 배경 4

2. 연구 목적 8

II. 연구 내용 및 방법 10

1. 연구 내용 및 방법 10
1) 연구대상 10
2) 임상자료의 조사 10
3) 자기공명영상의 촬영 및 분석 11
4) 유전자검사 14
5) 통계분석 15

III. 연구 결과 16

1. 연구대상자들의 임상적인 특징 16
2. 연구대상자들의 뇌자기공명영상의 특징 18

3. 유전자 분석 결과 20

IV. 토론 및 제언 21

1. 토론 21
2. 제언 24

참고문헌 27

제주특별자치도 평생교육 발전계획

제주특별자치도 평생교육 실행계획

목 차

제 1 장 연구의 개요 1
1. 배 경 1
2. 목 적 2
3. 연구방법 3
4. 연구범위 3
5. 추진체계 4

제 2 장 문화예술의 성격 고찰 5
1. 공공재로서의 문화예술 5
2. 문화예술에 대한 정부지원의 이론적 근거 10

제 3 장 문화예술진흥기금의 역사적 변천과정과 외국의 사례 13
1. 문예진흥기금의 변천과정 13
2. 제주도 문예진흥기금의 운영과정 19
3. 외국의 문화예술 지원제도 23

제 4 장 제주도 문예진흥기금 운용 실태 분석 33
1. 제주도내 문화예술인의 창작여건 분석 33
2. 제주도 문예진흥기금 지원 실태 분석 37
3. 제주도내 예술인 설문지 조사 분석 40
4. 제주도 문예진흥기금 운용의 문제점 70

제 5 장 제주도 문예진흥기금의 효율적 활용방안 77
1. 제도적 측면 77
2. 내용적 측면 81

제 6 장 정책 제언 84

◈ 목 차 ◈

제 1 장 서 론 ···················································································· 1
제1절 연구의 배경 및 필요성 ······································································· 1
제2절 연구 목적 ····························································································· 3
제3절 연구범위 및 방법 ················································································ 3
제 2 장 경기종합지수의 이론적 고찰 ··············································· 5
제1절 경기순환이론 ······················································································· 5
1. 경기순환의 의미 ·················································································· 5
2. 경기순환의 국면분류 ··········································································· 6
3. 경기순환의 종류 ·················································································· 8
4. 경기순환의 다양성 ············································································ 11
제2절 경기종합지수의 종류 ········································································ 12
1. 경기지수의 종류 ················································································ 12
2. 경기종합지수의 작성방법 및 절차 ·················································· 18
제3절 제주지역 경기종합지수의 현황 및 문제점 ····································· 21
1. 현황 ···································································································· 21
2. 문제점 ································································································ 22
제 3 장 제주지역 경제의 특성 분석 ·············································· 25
제1절 제주지역의 경제규모 ········································································ 25
1. 개요 ···································································································· 25
2. 제주지역의 산업구조 ········································································ 27
제2절 제주지역의 산업구조 분석 ······························································· 28
- ii -
1. 명목 GRDP를 이용한 분석 ····························································· 30
2. 1인당 GRDP를 이용한 분석 ·························································· 45
3. 실질 GRDP를 이용한 분석 ····························································· 50
제3절 시사점 및 향후 연구 ········································································ 58
제 4 장 제주지역 경기종합지수 개편 분석 ··································· 61
제1절 기본방향 설정 및 후보지표 선정 ···················································· 61
1. 기본방향 ····························································································· 61
2. 후보지표 선정기준 ············································································ 63
3. 각 부문별 후보지표 선정 ································································· 64
제2절 PCA 분석을 통한 구성지표의 적정성 ··········································· 68
1. 주성분분석(PCA)의 이론적 배경 ··················································· 68
2. 주성분분석 결과 ················································································ 70
제3절 제주지역 경기종합지수 개편(안) ···················································· 73
1. 개요 ···································································································· 73
2. 동행종합지수의 시산작업 결과 ························································ 74
3. 선행종합지수의 시산작업 결과 ························································ 77
제 5 장 요약 및 결론 ······································································· 81
참 고 문 헌 ····················································································· 83
부 록 ··································································································· 85

목 차

제1장 문제 제기 및 연구의 필요성 1
제1절 연구의 필요성 및 목적 1
제2절 기대효과 3

제2장 제주특별자치도의 감사체계의 공법적 검토와 개선방향 4
제1절 문제소재 4
제2절 국가기관에 의한 제주특별자치도의 감사체계와 그 개선방향 5
Ⅰ. 국가기관에 의한 감사 5
1. 감사원의 감사 6
2. 국회에 의한 감사 8
3. 중앙행정기관 장의 감사 10
4. 제주특별자치도의 감사의 특례 11
Ⅱ. 자치감사체계의 구축을 위한 국가기관 감사의 개선방향 12
1. 문제소재 12
2. 국회 국정감사의 개선방향 13
3. 감사원 감사의 개선방향 14
제3절 감사위원회에 의한 자치감사 체계와 개선방향 16
Ⅰ. 자치감사의 의의 및 관련 규정 16
Ⅱ. 감사위원회의 주요내용 18
1. 감사위원 구성 18
2. 감사위원의 소속 및 직무 20
3. 자치감사의 종류 및 범위 22
4. 자치감사계획 수립 24
5. 감사위원회의 감사결과에 대한 조치 25
6. 시민감사관제도 26
Ⅲ. 감사위원회의 문제점과 개선방향 27
1. 문제소재 27
2. 감사위원회의 소속에 관한 문제와 개선방향 28
3. 감사위원 구성의 문제와 개선방향 31
4. 감사위원 임기규정의 문제와 개선방향 33
5. 감사의 범위에 관한 규정의 문제와 개선방향 35
6. 감사의 대상 기관에 관한 규정의 문제와 개선방향 36
제4절 감사위원회에 대한 지방의회에 의한 감사의 문제점과 개선방향 39
Ⅰ. 지방의회 감사의 주요내용 39
Ⅱ. 자치감사와의 관계에서의 문제점과 개선방향 40

제3장 제주특별자치도의 재정체계에 대한 공법적 검토 42
제1절 문제의 제기 42
제2절 특별자치와 재정고권 43
Ⅰ. 헌법과 지방자치 43
Ⅱ. 재정고권 44
Ⅲ. 제주특별자치도의 재정고권 47
제3절 제주특별자치도법상의 재정체계 49
Ⅰ. 특례규정 현황 49
Ⅱ. 특례규정의 개별적 검토 50
1. 제주특별자치도세 50
2. 과세면제 등에 관한 특례 52
3. 세율조정에 관한 특례 54
4. 지방교부세에 관한 특례 59
5. 제주특별자치도에 대한 국가의 재정지원 -국가균형발전특별회계에 제주 특별자치도계정설치에 관한 특례- 62
6. 지방채 등의 발행 특례 64
7. 예산편성 과정에 주민참여 65
제4절 제주특별자치도의 재정체계에 대한 입법론적 검토 66
Ⅰ. 제주특별자치도 재정체계의 최적화를 위한 헌법개정검토 67
Ⅱ. 제주특별법 등의 개정검토 70
1. 자주재원의 강화 70
2. 의존재원의 확충 74

제4장 제주특별자치법의 헌법적 개선방안 76
제1절 제주특별자치도 기본구상 및 계획 76
Ⅰ. 제주특별자치도의 기본계획 76
Ⅱ. 제주특별자치도의 추진과정에서의 제약 요인 77
1. 권한이양 등 제도개선 추진방식의 개선필요 77
2. 현행 재정․세제시스템 하에서의 자치재정권 한계 78
3. 현행 법제 하에서의 자치입법권의 한계 78
4. 권한이양 등 제도개선 추진방식의 개선 필요 78
제2절 제주특별자치도 추진을 위한 제도 구축방안 79
제3절 제주특별자치도를 위한 헌법개정의 필요성 81
Ⅰ. 배경 81
Ⅱ. 제주특별자치도의 법적 지위의 한계 82
Ⅲ. 자치권 보장의 한계 83
Ⅳ. 권한이양 규정상의 한계 84
Ⅴ. 제주특별법상 업무수행의 문제점 85
제4절 헌법 개정의 일반적 동향과 지방자치 86
Ⅰ. 헌법개정의 주요과제 86
Ⅱ. 국회 헌법개정자문위원회의 이원정부제안에 대한 비판 88
Ⅲ. 지방자치조항의 개정 94
제5절 제주특별자치도의 헌법적 근거마련 100
Ⅰ. 특별자치제의 함의 100
Ⅱ. 헌법적 근거 마련을 위한 헌법개정안 101
Ⅲ. 특별자치제의 실시를 위한 헌법개정안 102

제5장 결론 105
제1절 헌법개정검토 105
제2절 제주특별자치도법의 개정검토 105

목 차



제1장 서론 1
제1절 연구배경 / 1
제2절 연구목적 / 4
제3절 연구계획과 방법 / 5
제4절 기대효과 및 연구 장점 / 5

제2장 기후변화와 관광 8
제1절 기후변화 현황 및 영향 / 8
가. 세계 기구의 기후변화 대응 / 8
나. 영향 요인에 의한 기후변화 / 16
다. 한국의 기후변화 현황 및 영향 / 18
제2절 기후변화와 관광 / 21
가. 기후변화와 관광과의 관계 / 21
나. 관광에 영향을 미치는 기후변화 실태 / 23
다. 기후변화로 인한 관광분야의 변화 양상 / 25

제3장 섬 지역의 기후변화 30
제1절 섬 지역에서의 기후변화 / 30
가. 섬 관광지역에서 잠재적인 기후변화의 영향 이해 / 30
나. 소규모 섬 지역의 기후변화 양상 /31
제2절 섬 지역의 기후변화와 정책적 대응 / 34

제4장 국내외 기후변화 정책과 섬 사례 연구지역 38
제1절 국내외 기후변화 정책 / 38
가. 대한민국 / 38
나. UNEP / 45
다. 캐나다 / 47
제2절 사례 연구지역 / 53
가. 제주도 / 53
나. 벤쿠버 섬 / 54

제5장 기후변화가 섬에 미치는 영향에 관한 설문조사 57
제1절 조사 개요 / 57
제2절 조사 결과 / 59
가. 기후변화와 환경에 대한 일반적 인식 / 59
나. 섬 관광과 기후변화와 관련한 이슈 / 60
다. 섬 관광과 관련한 기후변화 적응 및 완화 전략 / 64
라. 섬 관광의 기후변화에 대한 섬 관광 이해관계자들의 상대적 역할 / 68

제6장 섬 지역의 기후변화에 대비한 정책방향 73
제1절 정책결정자와 관광산업에 대한 조언 / 73
가. 기후변화에 의한 섬 관광의 취약성 고려 / 73
나. 기후변화정책에 대응하는 섬 관광 전략과 프로그램 / 76
다. 저탄소 사회를 위한 관광정책 추진 / 80
제2절 기후변화와 관광미래의 연구의제 / 82

제7장 영문보고서 84

참고문헌